| 摘要 | 第1-3页 |
| ABSTRACT | 第3-7页 |
| 第一章 绪论 | 第7-18页 |
| ·我国个人所得税制和征管制度 | 第7-11页 |
| ·世界范围内的个人所得税的产生和发展 | 第7-8页 |
| ·我国个人所得税的产生和发展 | 第8-9页 |
| ·我国现行个人所得税制 | 第9页 |
| ·我国个人所得税的征管制度 | 第9-11页 |
| ·研究我国税收流失的必要性 | 第11-15页 |
| ·税收流失的概念 | 第11-12页 |
| ·研究我国个人所得税流失的必要性 | 第12-15页 |
| ·相关文献的研究综述 | 第15-16页 |
| ·本文研究框架 | 第16-18页 |
| 第二章 西安市个人所得税征管现状及流失情况分析 | 第18-30页 |
| ·西安市个人所得税征管现状及主要方法 | 第18-21页 |
| ·征管现状 | 第18-19页 |
| ·主要征管方法 | 第19-21页 |
| ·西安市个人所得税的流失现状 | 第21-26页 |
| ·工资薪金征税情况 | 第21页 |
| ·对个体工商户经营所得的征税情况 | 第21页 |
| ·对劳务报酬的征税情况 | 第21-25页 |
| ·财产租赁所得的征税情况 | 第25页 |
| ·下岗再就业优惠政策的实施 | 第25-26页 |
| ·股息、利息红利所得的避税方式 | 第26页 |
| ·西安市个人所得税流失规模测算 | 第26-30页 |
| 第三章 西安市个人所得税流失原因的解释结构模型分析 | 第30-37页 |
| ·影响个人所得税流失的各要素分析 | 第30-33页 |
| ·影响个人所得税足额缴纳(流失)的各要素相关性 | 第33-37页 |
| 第四章 造成西安市个人所得税流失原因的综合分析 | 第37-51页 |
| ·个人所得税流失的博弈分析 | 第37-39页 |
| ·纳税人角度 | 第37-38页 |
| ·征税人角度 | 第38-39页 |
| ·造成个人所得税流失的税制原因分析 | 第39-42页 |
| ·税率设计有失公平 | 第39-40页 |
| ·个人所得税的边际税率过高 | 第40-41页 |
| ·个体工商户经营所得税率形同虚设 | 第41页 |
| ·个人所得税优惠制度存在的缺陷 | 第41-42页 |
| ·造成个人所得税流失的征管原因分析 | 第42-51页 |
| ·我国公民纳税意识淡薄 | 第42-44页 |
| ·征管效率不高 | 第44-46页 |
| ·税源监控不力 | 第46-47页 |
| ·分权制约深度不够 | 第47-48页 |
| ·税收征管信息化存在的问题 | 第48-49页 |
| ·储蓄实名制手段失控 | 第49-51页 |
| 第五章 西安市个人所得税流失的治理对策设想 | 第51-62页 |
| ·完善个人所得税税制 | 第51-52页 |
| ·建立综合征税与分项征税相结合的税制模式 | 第51页 |
| ·调整税率结构，公平税制 | 第51-52页 |
| ·减少优惠范围，严格规范税收优惠政策 | 第52页 |
| ·构建科学高效的征管制度 | 第52-55页 |
| ·重构征管模式是治理税收流失的关键性因素 | 第52-53页 |
| ·税源监控，强化税源管理是控制税收流失的基础 | 第53-55页 |
| ·更新征管手段，提高征管水平 | 第55-57页 |
| ·加强征管人员的职业教育和业务能力培养 | 第55页 |
| ·努力建立和健全个人所得税的现代化征管手段 | 第55-56页 |
| ·建立和完善税务代理制，发挥社会中分组织的作用 | 第56页 |
| ·加大对偷逃个人所得税处罚的力度 | 第56页 |
| ·提高税收稽查作用，建立专项检查制 | 第56-57页 |
| ·加强税法宣传，提高纳税人的税收遵从意识 | 第57-59页 |
| ·加强政府部门的廉政建设 | 第57-58页 |
| ·采取形式多样的税法宣传方式 | 第58-59页 |
| ·以个人所得税征管的信息化治理税收流失 | 第59-62页 |
| ·建立信息化平台 | 第59-60页 |
| ·开发利用数据资源 | 第60页 |
| ·税收信息化建设与管理创新相结合 | 第60页 |
| ·信息化人文环境建设 | 第60-62页 |
| 参考文献 | 第62-64页 |
| 致谢 | 第64页 |