| 内容摘要 | 第1-4页 |
| Abstract | 第4-7页 |
| 引言 | 第7-10页 |
| 第1章 政府层级与财政层级的一般理论 | 第10-22页 |
| ·多级政府的理论基础——财政分权理论 | 第10-14页 |
| ·地方性公共产品与受益区域 | 第10-11页 |
| ·偏好误识问题 | 第11-13页 |
| ·以足投票 | 第13页 |
| ·鼓励政府间竞争 | 第13-14页 |
| ·政府层级的委托代理理论 | 第14-18页 |
| ·相邻级次政府间的委托代理模型的基本前提和假设 | 第15-16页 |
| ·完全信息的激励问题 | 第16-17页 |
| ·非对称信息的激励问题 | 第17页 |
| ·对模型的进一步分析:上级政府和下级政府风险性质分析及对博弈关系的影响 | 第17-18页 |
| ·公共组织结构理论 | 第18-22页 |
| ·传统科层(官僚)制的特点与弊端 | 第18-19页 |
| ·信息化冲击下公共组织层级的扁平化趋势 | 第19-22页 |
| 第2章 中国政府层级与财政层级的历史变迁 | 第22-26页 |
| ·先秦时期 | 第22页 |
| ·秦汉时期 | 第22-23页 |
| ·唐宋时期 | 第23页 |
| ·元明清时期 | 第23-24页 |
| ·民国时期 | 第24页 |
| ·经验总括 | 第24-26页 |
| 第3章 中国政府层级与财政层级的现存问题及分析 | 第26-34页 |
| ·建国后的政府层级与财政层级的演变 | 第26-28页 |
| ·现行的政府层级与财政层级的运行状况及问题 | 第28-30页 |
| ·各级地方政府缺乏明确的支出责任 | 第28-29页 |
| ·省以下政府的收入分配不合理 | 第29-30页 |
| ·省对下级地方转移支付制度不完善 | 第30页 |
| ·问题根源分析 | 第30-34页 |
| ·“职责同构”的集权型政府结构与财政分权之间存在矛盾 | 第30-31页 |
| ·政府级次过多使得各级政府间财权难以划分 | 第31-32页 |
| ·过多的政府级次和僵化的政府组织形式吞噬了大量财政资源 | 第32-34页 |
| 第4章 当代政府层级与财政层级设置的国际经验及对我国启示 | 第34-42页 |
| ·世界主要国家政府层级与财政层级设置情况 | 第34-39页 |
| ·美国 | 第34-35页 |
| ·澳大利亚 | 第35页 |
| ·德国 | 第35-36页 |
| ·法国 | 第36-38页 |
| ·日本 | 第38-39页 |
| ·国外主要经验总结与借鉴 | 第39-42页 |
| 第5章 中国政府层级与财政层级的改革思路 | 第42-49页 |
| ·走出“职责同构”明确职责分工 | 第42-44页 |
| ·组织形式多样化 | 第44-45页 |
| ·组织结构扁平化 | 第45-46页 |
| ·突破“一级政府一级财政”模式的束缚 | 第46-49页 |
| ·政府层级与财政层级的划分原则不同 | 第46-47页 |
| ·突破“一级政府一级财政”模式的现实选择 | 第47-49页 |
| 结论 | 第49-50页 |
| 参考文献 | 第50-53页 |
| 后记 | 第53页 |
