摘要 | 第1-3页 |
Abstract | 第3-6页 |
前言 | 第6-7页 |
一、行政强制行为概述 | 第7-11页 |
(一) 行政强制行为的界定 | 第7-8页 |
1、行政强制权的内涵 | 第7-8页 |
2、行政强制行为的内涵 | 第8页 |
(二) 行政强制行为与非强制性行政行为 | 第8-9页 |
(三) 行政强制行为的特征 | 第9-11页 |
1、行政性 | 第9页 |
2、强制性 | 第9-10页 |
3、应受监督性 | 第10-11页 |
二、我国行政强制行为的研究现状和发展趋势 | 第11-14页 |
(一) 关于行政强制行为的研究现状 | 第11-12页 |
1、行政强制行为的先天缺缺陷 | 第11页 |
2、与非强制性行政行为并存 | 第11-12页 |
3、缺乏统一的行政强制立法 | 第12页 |
4、在执行过程中对于行政强制行为的“强制”理解出现偏差 | 第12页 |
(二) 关于行政强制行为研究的发展趋势 | 第12-14页 |
三、行政强制执行与公民权利保护的关系 | 第14-19页 |
(一) 行政强制行为的正面效应(统一面) | 第14-15页 |
1、维护社会秩序 | 第14-15页 |
2、提高行政效率 | 第15页 |
3、保障公民权利 | 第15页 |
(二) 行政强制行为的负面效应(对立面) | 第15-19页 |
1、行政强制行为的不正当行使 | 第15-18页 |
(1) 行使行政强制行为的主体混乱 | 第16页 |
(2) 行使行政强制行为的程序违法 | 第16-17页 |
(3) 行使行政强制行为的手段简单粗暴 | 第17-18页 |
2、破坏和谐社会建设 | 第18-19页 |
四、对行政强制行为的约束与控制 | 第19-32页 |
(一) 进行规范性统一立法 | 第19-23页 |
1、明确行政强制权力归属 | 第19-20页 |
2、体现公民权利优先 | 第20-21页 |
3、划分强制执行权限 | 第21-22页 |
4、明确行政强制执行对象 | 第22页 |
5、规范行政强制执行程序 | 第22-23页 |
(二) 行政机关的内部监控 | 第23-24页 |
1、层级监控 | 第23-24页 |
2、专门监控 | 第24页 |
(三) 强化行政救济实效 | 第24-26页 |
1、行政复议 | 第25页 |
2、行政诉讼 | 第25-26页 |
3、行政赔偿 | 第26页 |
(四) 建立行政强制程序性制裁制度 | 第26-29页 |
1、程序性制裁的概念 | 第27页 |
2、我国现行行政强制制度中的处理方式及缺陷 | 第27-29页 |
(1) 行政处罚法 | 第27-28页 |
(2) 行政复议法 | 第28页 |
(3) 行政诉讼法 | 第28-29页 |
(五) 人民法院的司法审查 | 第29-32页 |
1、对行政机关实施行政强制行为的司法审查 | 第29-30页 |
(1) 告诫阶段 | 第29-30页 |
(2) 决定阶段 | 第30页 |
(3) 实施阶段 | 第30页 |
2、对人民法院自身实施行政强制行为的司法审查 | 第30-32页 |
结语 | 第32-33页 |
参考文献 | 第33-34页 |
后记 | 第34页 |