引言 | 第1-10页 |
第一章 当前中国行政伦理状况透视 | 第10-17页 |
第一节 行政伦理及相关概念的界定 | 第10-13页 |
第二节 转型期中国社会的行政伦理问题及其实质 | 第13-15页 |
第三节 当前我国行政伦理失范的表现形式及特征 | 第15-17页 |
第二章 当前我国行政伦理失范成因的行政环境分析 | 第17-50页 |
第一节 行政外部环境分析 | 第18-35页 |
一、社会文化环境分析 | 第18-24页 |
(一) 官本位:中国传统文化的浓缩 | 第18-19页 |
(二) 人伦文化:中国腐败解不开的文化情结 | 第19-22页 |
(三) 非规则的规则化:中国传统文化的悖论 | 第22-24页 |
二、经济环境分析 | 第24-28页 |
(一) 行政权力对市场的过度干预与管制 | 第25-26页 |
(二) 我国政府经济规制政策不稳定 | 第26-27页 |
(三) 当前公务员的工资水平仍然偏低 | 第27-28页 |
三、行政法律环境分析 | 第28-35页 |
(一) 我国行政立法体制问题 | 第28-31页 |
(二) 廉政法律体制问题 | 第31-32页 |
(三) 法律监督制度问题 | 第32-35页 |
第二节 行政内部环境分析 | 第35-50页 |
一、行政人员心理作用分析 | 第35-39页 |
(一) “失衡-补偿”心理 | 第35-36页 |
(二) “崇腐-攀比-依赖”心理链条 | 第36-37页 |
(三) 不安全感 | 第37-38页 |
(四) 权力病 | 第38-39页 |
二、行政人员的道德选择困境 | 第39-50页 |
(一) 腐败还是不腐败 | 第39-46页 |
(二) 服从还是检举 | 第46-50页 |
第三章 当前中国行政伦理的构建研究 | 第50-73页 |
第一节 中国行政伦理构建的目标和原则 | 第50-57页 |
第二节 中国行政伦理构建的途径 | 第57-64页 |
一、伦理咨询与伦理培训相结合 | 第57-59页 |
二、以行政伦理立法为核心,实现行政伦理的法制化 | 第59-61页 |
三、建立科学的激励机制,巩固行政主体良性的行政行为 | 第61-64页 |
第三节 中国行政伦理构建的保障机制 | 第64-73页 |
一、推动我国公民社会的形成和逐步成熟 | 第64-68页 |
二、加强权力监督和制约,健全监督体系 | 第68-73页 |
结束语 | 第73-74页 |
主要参考文献 | 第74-78页 |
致谢 | 第78页 |