| 摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-11页 |
| 第一章 绪论 | 第11-24页 |
| ·问题的提出与研究意义 | 第11-13页 |
| ·问题的提出 | 第11-13页 |
| ·研究意义 | 第13页 |
| ·研究综述 | 第13-20页 |
| ·研究思路与研究内容 | 第20-21页 |
| ·研究思路 | 第20页 |
| ·研究内容 | 第20-21页 |
| ·主要创新与不足 | 第21-22页 |
| ·主要概念界定 | 第22-24页 |
| 第二章 地方政府职能与融资的理论概述 | 第24-45页 |
| ·地方政府职能的界定 | 第24-26页 |
| ·政府的涵义 | 第24-25页 |
| ·多维视角的政府职能 | 第25-26页 |
| ·政府职能的理论基础 | 第26-30页 |
| ·"市场失灵"理论 | 第26-28页 |
| ·社会契约理论 | 第28-29页 |
| ·新公共管理理论 | 第29-30页 |
| ·政府的职能与融资需求 | 第30-34页 |
| ·政府职能的划分 | 第30-31页 |
| ·财政收支不均衡增长下的融资需求 | 第31-34页 |
| ·相关融资理论 | 第34-40页 |
| ·融资的内涵及产生 | 第34-35页 |
| ·融资的机制 | 第35-37页 |
| ·融资方式分类 | 第37-40页 |
| ·西方主要财政融资理论 | 第40-45页 |
| ·李嘉图等价命题 | 第40-42页 |
| ·巴罗对政府融资无效理论的进一步研究 | 第42-43页 |
| ·李嘉图等价命题在我国的适用性 | 第43-45页 |
| 第三章 地方政府融资的制度演进与运行方式 | 第45-72页 |
| ·地方政府融资制度变迁的影响因素 | 第45-51页 |
| ·内在因素 | 第45-49页 |
| ·外在因素 | 第49-51页 |
| ·地方政府融资制度的演进 | 第51-55页 |
| ·改革初期—1994年 | 第51-53页 |
| ·1994年——2008年 | 第53-54页 |
| ·2009年后 | 第54-55页 |
| ·地方政府融资平台的产生与运行 | 第55-70页 |
| ·地方政府融资平台的必然性 | 第55-56页 |
| ·地方政府融资平台运行特征 | 第56-58页 |
| ·地方政府融资平台的发展历程 | 第58-66页 |
| ·地方政府融资平台存在的问题与制度创新展望 | 第66-70页 |
| ·小结 | 第70-72页 |
| 第四章 我国地方政府融资风险形成的机理 | 第72-82页 |
| ·地方政府债务风险形成的原因 | 第72-75页 |
| ·制度层面原因 | 第72-73页 |
| ·宏观经济背景层面 | 第73-74页 |
| ·管理层面 | 第74-75页 |
| ·地方融资风险与金融风险的转化 | 第75-79页 |
| ·政府融资风险本质上是一种信用风险 | 第75-76页 |
| ·债务风险与金融风险的转化机制 | 第76-79页 |
| ·地方融资风险与财政风险的转化机制 | 第79-82页 |
| ·财政风险定义及分类 | 第79-81页 |
| ·地方政府债务风险与财政风险的转化机制 | 第81-82页 |
| 第五章 发达国家地方政府融资风险控制借鉴 | 第82-102页 |
| ·地方政府融资债务分类及风险控制体制概述 | 第82-89页 |
| ·地方政府债务的分类 | 第82-86页 |
| ·地方政府债务风险控制体制 | 第86-89页 |
| ·地方政府债务风险控制内容 | 第89页 |
| ·国外地方政府债务融资风险控制借鉴 | 第89-102页 |
| ·美国地方政府融资风险控制 | 第90-97页 |
| ·日本地方政府融资风险控制 | 第97-102页 |
| 第六章 地方政府融资风险分担机制理论概述 | 第102-116页 |
| ·风险分担机制的内涵 | 第102-106页 |
| ·地方政府融资风险分担机制的定义 | 第102-104页 |
| ·融资风险分担机制与担保机制 | 第104-105页 |
| ·融资风险分担机制与保险机制 | 第105-106页 |
| ·风险分担机制的意义 | 第106-111页 |
| ·建立风险分担机制是地方政府融资制度创新的核心 | 第106-107页 |
| ·风险分担机制是财政风险的防火墙 | 第107-108页 |
| ·地方政府融资风险分担机制将降低政府负债压力 | 第108页 |
| ·地方政府融资风险分担机制将有利于完善混合领域的管理 | 第108-109页 |
| ·地方政府融资风险分担机制有利于界定政府的职能边界 | 第109-110页 |
| ·地方政府融资风险分担机制有利于政府融资的可持续化 | 第110-111页 |
| ·风险分担机制的机理 | 第111-116页 |
| ·微观主体参与准公共产品提供风险与收益的微观分析 | 第111-112页 |
| ·公共项目建设引进市场资金的微观基础 | 第112-113页 |
| ·公共产品收益与风险宏观分析 | 第113-116页 |
| 第七章 财政资金可持续介入下的风险分担机制与融资方式创新:以PPP模式为例 | 第116-133页 |
| ·财政资金可持续介入机制运作模式 | 第116-122页 |
| ·地方政府财政资金可持续介入方式 | 第116-119页 |
| ·财政资金介入的基础设施融资模式 | 第119-122页 |
| ·地方政府融资的风险分担机制机理 | 第122-127页 |
| ·风险分担原则 | 第122-123页 |
| ·项目分担主体 | 第123-126页 |
| ·地方政府项目融资中的风险分担协商机制 | 第126-127页 |
| ·融资方式创新下的PPP融资模式风险分担 | 第127-133页 |
| ·地方政府融资创新的意义 | 第127-129页 |
| ·PPP融资模式概述 | 第129-130页 |
| ·PPP模式下的风险分类 | 第130-131页 |
| ·PPP模式下的风险分担模型 | 第131-133页 |
| 第八章 构建地方政府融资风险分担机制及制度的对策 | 第133-145页 |
| ·宏观制度层面 | 第133-143页 |
| ·建立阳光"透明"的融资制度 | 第133-135页 |
| ·构建地方政府政策性融资机制 | 第135-140页 |
| ·完善地方政府融资约束机制 | 第140-143页 |
| ·完善风险控制手段 | 第143页 |
| ·微观管理层面 | 第143-145页 |
| ·真正引入市场竞争机制,降低成本,提升管理水平 | 第143-144页 |
| ·优化风险结构 | 第144页 |
| ·完善监管过程 | 第144-145页 |
| 参考文献 | 第145-153页 |
| 攻读学位期间发表的学术论文 | 第153-154页 |
| 后记 | 第154页 |
