| 摘要 | 第1-7页 |
| Abstract | 第7-14页 |
| 导论 | 第14-27页 |
| 一、问题的缘起与选题的意义 | 第14-16页 |
| (一) 问题的缘起 | 第14-15页 |
| (二) 选题的意义 | 第15-16页 |
| 二、本课题的前沿研究动态 | 第16-18页 |
| 三、本课题研究的思路和方法 | 第18页 |
| 四、本课题的创新之处和难点 | 第18-19页 |
| 五、郑州大学案例的代表性 | 第19-27页 |
| (一) 郑州大学概况 | 第19-20页 |
| (二) 郑州大学跨越式发展的八年 | 第20-25页 |
| (三) 积极完善贫困生资助体系 | 第25-27页 |
| 第一章 高校贫困生的现况描述 | 第27-40页 |
| 一、贫困生概况 | 第27-30页 |
| (一) 贫困生概念 | 第27页 |
| (二) 贫困生界定 | 第27-28页 |
| (三) 贫困生规模 | 第28-30页 |
| 二、高校贫困生成因分析 | 第30-40页 |
| (一) 来自农村贫困生的成因 | 第31-33页 |
| (二) 来自城镇贫困生的成因 | 第33-35页 |
| (三) 贫困生形成的家庭原因 | 第35-36页 |
| (四) 高校收费造成贫困生比例大幅上升 | 第36-37页 |
| (五) 高校扩招造成贫困生数量激剧增加 | 第37-38页 |
| (六) 资助制度的低效运行使贫困生数量居高不下 | 第38-40页 |
| 第二章 高校贫困生资助体系的理论探讨 | 第40-88页 |
| 一、和谐社会——爱无差等 | 第40-46页 |
| (一) 和谐社会的理论基础 | 第40-42页 |
| (二) 和谐社会的思想资源 | 第42-43页 |
| (三) 和谐社会从空想走向实践 | 第43-45页 |
| (四) 解决贫困生问题是和谐社会题中之义 | 第45-46页 |
| 二、教育公平——有教无类 | 第46-65页 |
| (一) 教育公平之本义 | 第46-48页 |
| (二) 教育公平之思想 | 第48-51页 |
| (三) 教育公平之功能 | 第51-52页 |
| (四) 教育公平之缺失 | 第52-57页 |
| (五) 教育不公之危害 | 第57-60页 |
| (六) 教育公平之阻力 | 第60-62页 |
| (七) 教育公平之呼唤 | 第62-64页 |
| (八) 教育公平之构建 | 第64-65页 |
| 三、公共服务——阳光普照 | 第65-71页 |
| (一) 公共服务均等化的题中之义 | 第65-66页 |
| (二) 公共服务均等化的基本内涵 | 第66-67页 |
| (三) 公共服务均等化的战略意义 | 第67-69页 |
| (四) 公共服务均等化的客观必然性 | 第69-70页 |
| (五) 公共服务均等化的现实缺项 | 第70页 |
| (六) 公共服务均等化的体制保证 | 第70-71页 |
| 四、教育产业化反思 | 第71-88页 |
| (一) 教育属性分析 | 第72-75页 |
| (二) 教育产业化的缘起 | 第75-77页 |
| (三) 教育产业化的实质 | 第77-78页 |
| (四) 教育产业化的表现 | 第78-80页 |
| (五) 教育产业化的危害 | 第80-88页 |
| 第三章 高校贫困生资助体系的政策评价 | 第88-118页 |
| 一、政策效果 | 第88-105页 |
| (一) 国家助学成就巨大 | 第88-95页 |
| (二) 河南助学成果丰硕 | 第95-97页 |
| (三) 郑州大学助学步履扎实 | 第97-105页 |
| 二、政策评价 | 第105-118页 |
| (一) 评价的理论依据 | 第105-112页 |
| (二) 评价的案例依据 | 第112-113页 |
| (三) 评价的具体过程 | 第113-117页 |
| (四) 评价的最后结论 | 第117-118页 |
| 第四章 高校贫困生资助体系的政策思考 | 第118-148页 |
| 一、资助角色的位阶思考 | 第118-121页 |
| (一) 政府是主体 | 第118-119页 |
| (二) 社会是支撑 | 第119-120页 |
| (三) 高校是载体 | 第120-121页 |
| (四) 家庭是基础 | 第121页 |
| 二、资助投入的力度思考 | 第121-125页 |
| (一)对政府而言,加大力度的目标是财政投入争取达到GDP的4% | 第121-123页 |
| (二)对杜会而言,加大力度的目标是捐.总倾争取达到高校总经费5%的目标 | 第123-124页 |
| (三)对离校而言,加大力度的目标是确保资助金倾不低于学费收入的10% | 第124-125页 |
| 三、资助政策的立法思考 | 第125-131页 |
| (一) 明确政府的主导作用 | 第125页 |
| (二) 现有资助法律的评述 | 第125-127页 |
| (三) 资助立法的意义 | 第127-129页 |
| (四) 资助立法的原则 | 第129-131页 |
| 四、资助经验的借鉴思考 | 第131-140页 |
| (一) 五国资助经验介绍 | 第131-135页 |
| (二) 借鉴与思考 | 第135-140页 |
| 五、资助原则的改革思考 | 第140-148页 |
| (一) 助学育人原则 | 第140-141页 |
| (二) 助学贷款为主原则 | 第141-143页 |
| (三) 困难补助和勤工助学相融合一原则 | 第143-144页 |
| (四) 学费减免淡出原则 | 第144-145页 |
| (五) 助学贷款中生源地贷款为主原则 | 第145-148页 |
| 第五章 高校贫困生资助体系的制度建议 | 第148-197页 |
| 一、成立教育银行 | 第148-151页 |
| (一) 成立教育银行的必要性 | 第148-149页 |
| (二) 成立教育银行的意义 | 第149-150页 |
| (三) 成立教育银行的设想 | 第150-151页 |
| 二、发行教育彩票 | 第151-160页 |
| (一) 发行教育彩票的必要性和意义 | 第152-155页 |
| (二) 发行教育彩票的可行性 | 第155-158页 |
| (三) 发行教育彩票的建议 | 第158-160页 |
| 三、发行教育公债 | 第160-165页 |
| (一) 教育公债的含义及其特点 | 第160页 |
| (二) 发行教育公债的必要性和意义 | 第160页 |
| (三) 发行教育公债的可行性研究 | 第160-162页 |
| (四) 教育公债发行建议 | 第162-163页 |
| (五) 教育公债的使用设计 | 第163-165页 |
| 四、成立高校教育基金会 | 第165-172页 |
| (一) 现况扫描 | 第165-168页 |
| (二) 成立高校教育基金会的意义 | 第168-170页 |
| (三) 高校教育基金会的成立 | 第170页 |
| (四) 操作建议 | 第170-172页 |
| 五、推行弹性学习制度 | 第172-176页 |
| (一) 推行弹性学习制度有利于贫困生完成学业 | 第172-174页 |
| (二) 传统高等教育体制的局限性 | 第174-175页 |
| (三) 推行弹性学习制度是高教改革的必然选择 | 第175-176页 |
| 六、提升勤工助学层级 | 第176-180页 |
| (一) 推行弹性学习制度 | 第176-177页 |
| (二) 将困难补助和勤工助学合二为一 | 第177页 |
| (三) 借鉴国外先进经验 | 第177-178页 |
| (四) 物质帮扶与精神育人并举 | 第178页 |
| (五) 体力劳动与智力输出兼容 | 第178-179页 |
| (六) 由输血型向造血型转变 | 第179页 |
| (七) 巩固校内与拓展校外有机结合 | 第179-180页 |
| (八) 由个体自发型向群体组织型过渡 | 第180页 |
| (九) 由单一性向多样化拓展 | 第180页 |
| 七、加强心理教育 | 第180-189页 |
| (一) 贫困生心理透视 | 第180-182页 |
| (二) 心理问题产生的原因 | 第182-185页 |
| (三) 解决心理问题的对策 | 第185-189页 |
| 八、建立全国联网的个人资信系统 | 第189-193页 |
| (一) 现况堪忧 | 第189-190页 |
| (二) 原因分析 | 第190-191页 |
| (三) 建立意义 | 第191-192页 |
| (四) 建立措施 | 第192-193页 |
| 九、为助学贷款买保险 | 第193-197页 |
| (一) 题中之义 | 第193页 |
| (二) 重要意义 | 第193-194页 |
| (三) 实施方案 | 第194-195页 |
| (四) 范例研究 | 第195-197页 |
| 参考文献 | 第197-209页 |
| 后记 | 第209-210页 |
