| 摘要 | 第1-6页 |
| ABSTRACT | 第6-13页 |
| 第一章 导论 | 第13-28页 |
| ·研究背景 | 第13-15页 |
| ·建设用地扩张过快，耕地保护压力越来越大 | 第13页 |
| ·现行土地利用总体规划管理的局限 | 第13-14页 |
| ·现行的土地利用总体规划公众参与不足 | 第14-15页 |
| ·研究的目的和意义 | 第15页 |
| ·研究的目的 | 第15页 |
| ·研究的意义 | 第15页 |
| ·国内外研究综述及评述 | 第15-26页 |
| ·国外研究综述 | 第15-20页 |
| ·国内研究综述 | 第20-25页 |
| ·国内外研究评述 | 第25-26页 |
| ·研究的思路和方法 | 第26-27页 |
| ·研究的思路 | 第26页 |
| ·研究的方法 | 第26-27页 |
| ·论文可能的创新点 | 第27-28页 |
| 第二章 土地利用总体规划公众参与的理论基础 | 第28-35页 |
| ·公众及公众参与的内涵界定 | 第28页 |
| ·公众内涵的界定 | 第28页 |
| ·公众参与内涵的界定 | 第28页 |
| ·土地利用总体规划公众参与的界定 | 第28-29页 |
| ·土地利用总体规划概念的界定 | 第28-29页 |
| ·土地利用总体规划公众参与概念的界定 | 第29页 |
| ·土地利用总体规划公众参与的特点 | 第29-31页 |
| ·目的性 | 第29-30页 |
| ·科学性 | 第30页 |
| ·广泛性 | 第30页 |
| ·层次性 | 第30页 |
| ·针对性 | 第30页 |
| ·操作性 | 第30页 |
| ·差异性 | 第30-31页 |
| ·土地利用总体规划公众参与的功能 | 第31页 |
| ·监督功能 | 第31页 |
| ·科学规划功能 | 第31页 |
| ·公众利益表达功能 | 第31页 |
| ·保障规划顺利实施功能 | 第31页 |
| ·土地利用总体规划公众参与的内容 | 第31-35页 |
| ·规划的前期准备阶段 | 第31-32页 |
| ·规划的编制阶段 | 第32-33页 |
| ·规划评审及实施阶段 | 第33-35页 |
| 第三章 现行土地利用总体规划公众参与的现状分析 | 第35-39页 |
| ·现行土地利用规划公众参与的现状 | 第35-36页 |
| ·规划编制阶段 | 第35页 |
| ·规划的审批阶段 | 第35-36页 |
| ·规划的实施阶段 | 第36页 |
| ·现行土地利用规划公众参与的不足分析 | 第36-39页 |
| ·公众自身问题 | 第36页 |
| ·缺乏广泛的宣传和教育 | 第36页 |
| ·制度供给不足 | 第36-37页 |
| ·规划的角色错位 | 第37-38页 |
| ·领导不重视 | 第38-39页 |
| 第四章 土地利用总体规划公众参与机制的设计思路 | 第39-43页 |
| ·设计土地利用总体规划公众参与机制的目标 | 第39-40页 |
| ·设计土地利用总体规划公众参与机制的总体思路 | 第40-41页 |
| ·设计土地利用总体规划公众参与机制的原则 | 第41-43页 |
| ·公众主体原则 | 第41页 |
| ·互动性与持续性原则 | 第41页 |
| ·代表性原则 | 第41页 |
| ·针对性原则 | 第41页 |
| ·可操作性原则 | 第41-43页 |
| 第五章 土地利用总体规划公众参与机制的设计 | 第43-59页 |
| ·参与主体的选择 | 第43-44页 |
| ·土地利用规划中公众的类型 | 第43-44页 |
| ·各级土地利用总体规划公众参与主体 | 第44页 |
| ·公众参与规划的环节 | 第44-46页 |
| ·公众参与土地利用总体规划的方式 | 第46页 |
| ·公众参与土地利用总体规划的方法 | 第46-51页 |
| ·公众参与方法简介 | 第46-49页 |
| ·公众参与土地利用总体规划方法比较 | 第49-50页 |
| ·土地利用总体规划公众参与的方法 | 第50-51页 |
| ·参与中的权力制衡 | 第51-52页 |
| ·土地利用总体规划公众参与制度设计 | 第52页 |
| ·土地利用总体规划公众参与机制的运行 | 第52-59页 |
| ·土地利用总体规划编公众参与编制权利 | 第52-54页 |
| ·土地利用总体规划公众参与审批权力 | 第54-55页 |
| ·土地利用总体规划公众参与实施 | 第55-57页 |
| ·土地利用总体规划公众参与代表机制 | 第57-59页 |
| 第六章 河南商丘土地利用总体规划公众参与的实证分析 | 第59-63页 |
| ·主要做法 | 第59页 |
| ·案例评价 | 第59-60页 |
| ·参与规划公众的类型分析 | 第59-60页 |
| ·公众参与的方法 | 第60页 |
| ·公众参与的范围 | 第60页 |
| ·公众参与机制 | 第60页 |
| ·建议 | 第60-63页 |
| 第七章 完善土地利用总体规划公众参与保障机制的对策建议 | 第63-65页 |
| ·完善在土地利用总体规划中公众参与的法律法规 | 第63页 |
| ·完善在土地利用总体规划公众参与利益驱动机制 | 第63-64页 |
| ·完善土地利用总体规划公众参与的政府部门激励机制 | 第63页 |
| ·完善土地利用总体规划过程中公众参与的利益激励机制 | 第63-64页 |
| ·完善公众参与在土地利用总体规划中各部门的协调机制 | 第64页 |
| ·建立公众参与土地利用总体规划的组织机制 | 第64页 |
| ·加大公众参与土地利用总体规划的宣传力度 | 第64-65页 |
| ·明确公众参与土地利用总体规划宣传的目的 | 第64页 |
| ·建立公众参与土地利用总体规划的权威宣传平台 | 第64-65页 |
| 第八章 结论 | 第65-68页 |
| ·研究结论 | 第65-66页 |
| ·研究不足 | 第66页 |
| ·展望 | 第66-68页 |
| 参考文献 | 第68-71页 |
| 致谢 | 第71-72页 |
| 作者简介 | 第72页 |
