| 中文摘要 | 第1-5页 |
| 英文摘要 | 第5-10页 |
| 引言 | 第10-13页 |
| 第1章 社会保障税的内涵及理论基础 | 第13-17页 |
| ·社会保障税的内涵 | 第13页 |
| ·社会保障税的理论基础 | 第13-17页 |
| ·社会保障税的合理性 | 第13-14页 |
| ·社会保障税的理论基础 | 第14-17页 |
| 第2章 农村养老保险资金的来源及比较分析 | 第17-24页 |
| ·中国农村社会养老保险的历史沿革 | 第17-18页 |
| ·建国初的家庭保障 | 第17页 |
| ·人民公社集体保障 | 第17-18页 |
| ·20 世纪80 年代至今的社会保障 | 第18页 |
| ·中国农村社会养老保险资金来源现状及存在的问题 | 第18-23页 |
| ·传统养老模式面临前所未有的挑战 | 第19-21页 |
| ·现行的农村社会养老保险步履维艰 | 第21-23页 |
| ·社会保障税筹资的优势 | 第23-24页 |
| 第3章 美国养老保险资金筹集的经验与启示 | 第24-28页 |
| ·美国社会保障税简介 | 第24-26页 |
| ·美国联邦社会保障税 | 第24-26页 |
| ·州社会保障税 | 第26页 |
| ·美国社会保障税对我国社会保障资金筹集的启示 | 第26-28页 |
| ·社会保障税的征收和管理要以法律为保证 | 第26页 |
| ·要根据我国国情，建立“低税率、广覆盖”的社会保障税 | 第26-27页 |
| ·实行分项社会保障税制 | 第27页 |
| ·实行多层次社会保障，充分发挥政府、企业、个人三方作用 | 第27-28页 |
| 第4章 湖南农村养老保险资金筹集与风险分析 | 第28-34页 |
| ·湖南老农保资金筹集与风险分析 | 第28-29页 |
| ·湖南老农保的主要内容和筹资方式 | 第28-29页 |
| ·湖南老农保存在的主要问题和筹资风险 | 第29页 |
| ·湖南新农保资金筹集与风险分析 | 第29-33页 |
| ·湖南新农保的主要内容 | 第29-30页 |
| ·湖南新农保的资金风险分析 | 第30-33页 |
| ·湖南农村养老保险资金筹集与风险分析的结论 | 第33-34页 |
| 第5章 我国筹集农村养老保险资金政策建议——开征社会保障税 | 第34-41页 |
| ·开征社会保障税的重大意义 | 第34-35页 |
| ·开征社会保障税的主客观条件已经基本具备 | 第35-36页 |
| ·成熟的社会基础 | 第35页 |
| ·可靠的税源保证 | 第35页 |
| ·完备的税收征管体系 | 第35-36页 |
| ·可供借鉴的国内外经验 | 第36页 |
| ·开征社会保障税应遵循的原则和应注意的问题 | 第36-37页 |
| ·坚持轻税负的原则 | 第36页 |
| ·循序渐进，分步实施 | 第36-37页 |
| ·负担与受益相对应，权利和义务相统一 | 第37页 |
| ·统一征收，专门管理，专税专用 | 第37页 |
| ·坚持理论创新和制度创新的原则 | 第37页 |
| ·开征社会保障税的构想 | 第37-39页 |
| ·纳税人 | 第37-38页 |
| ·征税对象和计税依据 | 第38页 |
| ·税目和税率 | 第38页 |
| ·征收管理 | 第38-39页 |
| ·其他政策建议 | 第39-41页 |
| ·逐步加大政府财政投入 | 第39页 |
| ·大力发展农村经济 | 第39页 |
| ·发展多种社会力量参入，拓展资金来源 | 第39页 |
| ·改革相关配套措施 | 第39-41页 |
| 结语 | 第41-42页 |
| 参考文献 | 第42-44页 |
| 后记 | 第44页 |
