内容摘要 | 第3-5页 |
Abstract | 第5-8页 |
绪论 | 第12-27页 |
一、选题的意义 | 第12-16页 |
二、理论研究综述 | 第16-20页 |
三、研究主题 | 第20-21页 |
四、创新与局限之处 | 第21-25页 |
小结 | 第25-27页 |
第一章 行政执法与刑事司法衔接的历史沿革及概念界定 | 第27-39页 |
第一节 历史沿革 | 第27-31页 |
一、总体概述 | 第27-28页 |
二、不同阶段及其特点 | 第28-31页 |
第二节 概念界定 | 第31-38页 |
一、行政执法 | 第32-33页 |
二、刑事司法 | 第33-34页 |
三、衔接 | 第34页 |
四、辨析与定义 | 第34-37页 |
五、关于简称 | 第37-38页 |
本章小结 | 第38-39页 |
第二章 行政执法与刑事司法衔接的产生原因——政府失灵 | 第39-57页 |
一、“发现者”与“处理者”之间的权力分工是必要条件 | 第40-41页 |
二、“二元追诉”格局是催生诱因 | 第41-42页 |
三、国家干预的监督缺失导致政府失灵是根本原因 | 第42-56页 |
(一) “国家干预”的简要述评 | 第42-45页 |
(二) 移送涉罪案件属于国家干预行为 | 第45-47页 |
(三) 有案不移是政府失灵 | 第47-51页 |
(四) 监督缺失是有案不移的主要原因 | 第51-56页 |
本章小结 | 第56-57页 |
第三章 行政执法与刑事司法衔接的目的与意义一二元责任和社会本位 | 第57-70页 |
第一节 二元责任 | 第57-63页 |
一、行政机关承担经济法责任的必然性 | 第57-59页 |
二、“市场失灵”责任与“政府失灵”责任的关联性 | 第59-61页 |
三、落实二元责任是总体目标 | 第61页 |
四、提高二元责任的确定性与及时性是直接目的 | 第61-63页 |
第二节 社会本位 | 第63-69页 |
一、法的本位 | 第63-64页 |
二、经济法与社会整体利益 | 第64-67页 |
三、市场秩序 | 第67-68页 |
四、社会本位下的破坏市场秩序犯罪 | 第68-69页 |
本章小结 | 第69-70页 |
第四章 行政执法与刑事司法衔接的具体设计 | 第70-104页 |
第一节 违法行为定性权的合理配置 | 第71-75页 |
一、经济法视野下行政权与司法权的交叉 | 第71-72页 |
二、行政权定性违法行为必须接受制约 | 第72-74页 |
三、违法行为定性权可以由行政机关主导,但必须接受监督制约 | 第74-75页 |
第二节 信息共享是约束定性权的前提条件 | 第75-83页 |
一、现有信息共享机制存在的缺陷 | 第76-79页 |
二、完善信息共享机制的建议 | 第79-83页 |
第三节 监督主体的选择——对共享信息的最有效利用 | 第83-92页 |
一、关于牵头机关的几种观点 | 第83-87页 |
二、检察机关作为牵头机关的优势 | 第87-89页 |
三、检察机关作为牵头机关的弊端 | 第89-91页 |
四、辩证看待牵头机关 | 第91-92页 |
第四节 完善案件移送的重点环节 | 第92-98页 |
一、意见不一致时的关系处理 | 第94-96页 |
二、证据转换 | 第96-98页 |
第五节 完善配套制度和措施 | 第98-102页 |
一、立案制度 | 第99-100页 |
二、违法不移送案件的刑事责任追究 | 第100-102页 |
本章小结 | 第102-104页 |
第五章 立法建议 | 第104-116页 |
第一节 立法形式 | 第104-109页 |
一、对行政刑法功能的误读 | 第105-107页 |
二、行政刑法的真正价值 | 第107-109页 |
第二节 主要内容 | 第109-115页 |
一、立法宗旨与指导思想 | 第109-110页 |
二、基本原则 | 第110-112页 |
三、基本制度 | 第112-114页 |
四、保障体系 | 第114-115页 |
本章小结 | 第115-116页 |
结语 | 第116-118页 |
参考文献 | 第118-127页 |