| 内容提要 | 第1-8页 |
| 前言 | 第8-23页 |
| 第一节 研究背景 | 第8-9页 |
| 第二节 政府公信力问题的提出 | 第9-12页 |
| 一、现实中政府公信力的缺失 | 第9-10页 |
| 二、政府公信力本身的重要价值 | 第10-11页 |
| 三、政府公信力理论研究创新的需要 | 第11-12页 |
| 第三节 理论界相关研究述评 | 第12-19页 |
| 一、政府公信力的理论研究现状 | 第12-17页 |
| 二、当前政府公信力研究的争论和误区 | 第17-19页 |
| 第四节 本研究可能存在的创新与难点 | 第19-20页 |
| 第五节 论文的结构安排 | 第20-23页 |
| 第一章 公信力及政府公信力：研究对象的探源 | 第23-41页 |
| 第一节 公信力的内涵 | 第23-32页 |
| 一、“公信力”的语义理解 | 第24-31页 |
| 二、公信力的内涵理解 | 第31-32页 |
| 第二节 政府公信力的界定 | 第32-36页 |
| 一、政府与公信的联系 | 第32-33页 |
| 二、政府公信力的定义 | 第33-34页 |
| 三、政府公信力与政府诚信、政府信用、政府信任的辨析 | 第34-36页 |
| 第三节 政府公信力的特性 | 第36-41页 |
| 一、政府公信力主体拥有公共权力并具有独立性 | 第36-38页 |
| 二、政府公信力主体与客体具有非对称性 | 第38-39页 |
| 三、政府公信力的影响具有广泛性和扩散性 | 第39-41页 |
| 第二章 政府公信力的运行机理：逻辑、前提和要素 | 第41-78页 |
| 第一节 政府公信力的理论逻辑 | 第41-57页 |
| 一、政府公信力的理论来源 | 第41-48页 |
| 二、政府公信力的理论不足与补充 | 第48-57页 |
| 第二节 政府公信力产生并存在的基本前提 | 第57-68页 |
| 一、政治合法性的获取 | 第57-60页 |
| 二、公共权力的制衡 | 第60-64页 |
| 三、政府能力的认可 | 第64-66页 |
| 四、政府与公众信任关系的确立 | 第66-68页 |
| 第三节 政府公信力运行过程中的结构性要素分析 | 第68-78页 |
| 一、政府：政府公信力的主体 | 第68-71页 |
| 二、公众：政府公信力的客体 | 第71-73页 |
| 三、输出与反馈系统 | 第73-78页 |
| 第三章 政府公信力的变迁：从管制型政府到服务型政府的演进 | 第78-96页 |
| 第一节 政府角色转变与政府公信力变迁：从全面管制到有限服务 | 第78-87页 |
| 一、作为统治者的政府及其公信力 | 第78-83页 |
| 二、作为代理者的政府及其公信力 | 第83-85页 |
| 三、政府角色转变的本质：全面管制到有限服务治理观念的转变 | 第85-87页 |
| 第二节 服务型政府：现代政府改革的价值取向 | 第87-91页 |
| 一、市场经济体制下政府职能的调整 | 第87-89页 |
| 二、服务型政府理念对现代政府公信力的重塑 | 第89-91页 |
| 第三节 服务型政府公信力的实现方式 | 第91-96页 |
| 一、通过政治的民主化获得公信力 | 第91-92页 |
| 二、通过行政的法制化维护公信力 | 第92-93页 |
| 三、通过信息的公开化加强公信力 | 第93-94页 |
| 四、以公务员的廉洁度巩固公信力 | 第94页 |
| 五、以公众的满意程度评价公信力 | 第94-96页 |
| 第四章 政府公信力的弱化：现代政府的普遍难题 | 第96-111页 |
| 第一节 政府公信力弱化的普遍趋势 | 第96-104页 |
| 一、西方发达国家政府公信力日渐下降 | 第96-100页 |
| 二、发展中国家政府公信力的日趋弱化 | 第100-104页 |
| 第二节 政府公信力弱化的一般性表现形式 | 第104-111页 |
| 一、公共权力合法性受到质疑 | 第104-106页 |
| 二、政府提供的公共产品减少 | 第106-107页 |
| 三、政府决策的执行难度增加 | 第107-108页 |
| 四、社会公众的满意程度下降 | 第108-111页 |
| 第五章 现代政府公信力的提升：制度保障与伦理教化 | 第111-125页 |
| 第一节 政府与公众——政府公信力的两端 | 第111-114页 |
| 一、组织性的政府 | 第111-113页 |
| 二、人格化的公众 | 第113-114页 |
| 第二节 政府公信力提升的根本途径：制度约束与有效监督 | 第114-117页 |
| 一、体制改革及制度的完备 | 第114-116页 |
| 二、公众舆论与非政府组织的监督 | 第116-117页 |
| 第三节 政府公信力提升的社会环境：人与人之间的信任关系 | 第117-120页 |
| 一、培养社会公众的信用道德 | 第118-119页 |
| 二、激励对社会有益的信任关系 | 第119-120页 |
| 第四节 政府公信力提升的基本策略：政治沟通与公民参与 | 第120-125页 |
| 一、加强政治沟通，促进政府公信力的成功传递 | 第121-123页 |
| 二、扩大公民参与，实现政府公信力的有效反馈 | 第123-125页 |
| 第六章 当代中国政府公信力建设之路：挑战与选择 | 第125-162页 |
| 第一节 转型期中国政府公信力建设面临的现实挑战 | 第125-138页 |
| 一、经济社会环境的变迁动摇政府公信力基础 | 第125-129页 |
| 二、制度体系变革的迟缓限制政府公信力发展 | 第129-131页 |
| 三、公众参与能力的提升考验政府公信力水平 | 第131-135页 |
| 四、政府管理行为的失范导致政府公信力流失 | 第135-138页 |
| 第二节 中国政府公信力建设的理性选择 | 第138-162页 |
| 一、优化政府公信力建设的信用环境 | 第139-142页 |
| 二、构建政府公信力建设的制度体系 | 第142-146页 |
| 三、调整政府公信力建设的行为方式 | 第146-162页 |
| 结语 | 第162-163页 |
| 参考文献 | 第163-173页 |
| 攻读博士学位期间发表的学术论文及参与的科研项目 | 第173-174页 |
| 中文摘要 | 第174-177页 |
| ABSTRACT | 第177-180页 |
