摘要 | 第3-4页 |
abstract | 第4-5页 |
第1章 绪论 | 第9-21页 |
1.1 研究背景 | 第9-10页 |
1.2 研究目的 | 第10页 |
1.3 研究意义 | 第10-12页 |
1.3.1 理论意义 | 第10-11页 |
1.3.2 现实意义 | 第11-12页 |
1.4 国内外研究现状 | 第12-18页 |
1.4.1 国外绩效考核研究现状 | 第12-14页 |
1.4.2 国内绩效考核研究现状 | 第14-15页 |
1.4.3 绩效考核方法综述 | 第15-18页 |
1.5 研究思路和研究内容 | 第18-19页 |
1.5.1 研究思路 | 第18-19页 |
1.5.2 研究内容 | 第19页 |
1.6 研究方法 | 第19-20页 |
1.6.1 文献研究法 | 第19页 |
1.6.2 问卷调查法 | 第19-20页 |
1.6.3 案例分析法 | 第20页 |
1.7 创新点 | 第20-21页 |
第2章 绩效考核的相关概念与理论基础 | 第21-25页 |
2.1 概念界定 | 第21-22页 |
2.1.1 绩效考核 | 第21页 |
2.1.2 机关 | 第21-22页 |
2.1.3 公务员 | 第22页 |
2.2 绩效考核理论依据 | 第22-25页 |
2.2.1 目标管理理论 | 第22-23页 |
2.2.2 新公共管理理论 | 第23页 |
2.2.3 组织行为学理论 | 第23-25页 |
第3章 滨海新区区委机关J单位绩效考核存在的问题 | 第25-37页 |
3.1 单位概况 | 第25-30页 |
3.1.1 组织架构和主要职责 | 第25-26页 |
3.1.2 公务员队伍情况 | 第26-30页 |
3.2 考核存在问题 | 第30-37页 |
3.2.1 评价功能不足 | 第30-31页 |
3.2.2 管理功能弱化 | 第31-34页 |
3.2.3 激励功能失效 | 第34-35页 |
3.2.4 监督功能丧失 | 第35-37页 |
第4章 滨海新区区委机关J单位绩效考核问题的原因分析 | 第37-55页 |
4.1 数据收集 | 第37-40页 |
4.1.1 问卷设计 | 第38页 |
4.1.2 问卷测试与修订 | 第38-39页 |
4.1.3 正式调查 | 第39-40页 |
4.2 公务员对绩效考核不了解 | 第40-41页 |
4.3 考核责任主体作用发挥不到位 | 第41-43页 |
4.3.1 责任主体组成单一 | 第41页 |
4.3.2 领导意见权重过大 | 第41-42页 |
4.3.3 主观色彩偏浓,不够客观 | 第42-43页 |
4.3.4 重视程度不够 | 第43页 |
4.4 考核内容和指标粗放 | 第43-46页 |
4.4.1 考核内容太笼统,针对性不强 | 第43-44页 |
4.4.2 考核指标不够细化,操作性不强 | 第44-45页 |
4.4.3 考核指标以定性为主,量化考核不足 | 第45-46页 |
4.5 考核程序方法不够科学完善 | 第46-50页 |
4.5.1 重视年度考核,忽视平时考核 | 第46页 |
4.5.2 考核环节设置繁琐,没有做到“责任到人” | 第46-47页 |
4.5.3 考核过程中群众参与度低 | 第47-48页 |
4.5.4 考核过程中沟通反馈不充分 | 第48页 |
4.5.5 缺少外部监督 | 第48-49页 |
4.5.6 考核过程中信息化程度低,效率不高 | 第49-50页 |
4.6 绩效考核结果应用不充分 | 第50-54页 |
4.6.1 考核结果过度集中,区分度不高 | 第50-51页 |
4.6.2 考核结果过度宽容,负激励缺失 | 第51-52页 |
4.6.3 考核结果认定“均等化”,“优秀”轮流坐庄 | 第52页 |
4.6.4 缺少对考核结果的质疑申诉程序 | 第52-53页 |
4.6.5 考核结果与部门绩效联系不紧密 | 第53-54页 |
4.7 绩效奖金分配不合理 | 第54-55页 |
第5章 滨海新区区委机关J单位绩效考核完善对策 | 第55-63页 |
5.1 完善制度规定,提高重视程度 | 第55-56页 |
5.2 强化领导机构建设,扩大考核责任主体构成 | 第56-58页 |
5.2.1 充实考核责任主体 | 第57页 |
5.2.2 设置独立专职考核机构 | 第57-58页 |
5.3 规范考核内容设置,细化量化考核指标体系 | 第58-59页 |
5.3.1 编制职责清单,实现分类考核 | 第58页 |
5.3.2 指标标准化,实现量化考核 | 第58-59页 |
5.4 完善考核方法程序,重视信息反馈监督制约 | 第59-61页 |
5.4.1 提高绩效考核信息化水平 | 第59页 |
5.4.2 实行公开考核,提高考核透明度 | 第59-60页 |
5.4.3 重视反馈环节,促进信息互动 | 第60页 |
5.4.4 完善监督渠道 | 第60-61页 |
5.5 强化考核激励功能,严肃结果运用 | 第61-63页 |
5.5.1 强化正向激励兑现力度 | 第61-62页 |
5.5.2 重视负向激励的使用 | 第62-63页 |
结论与展望 | 第63-65页 |
参考文献 | 第65-69页 |
附录 | 第69-77页 |
附录A 滨海新区公务员平时考核记实簿 | 第69-74页 |
附录B 机关单位绩效考核现状调查问卷 | 第74-77页 |
致谢 | 第77页 |