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山西省深度贫困县精准扶贫实践的问题及对策研究--以石楼县为例

摘要第6-7页
1 绪论第7-12页
    1.1 研究背景及选题意义第7-8页
        1.1.1 研究背景第7页
        1.1.2 选题意义第7-8页
    1.2 国内外研究综述第8-10页
        1.2.1 国外研究动态第8-9页
        1.2.2 国内研究动态第9-10页
    1.3 研究思路与方法第10-12页
        1.3.1 研究方法第10-11页
        1.3.2 技术路线第11-12页
2 概念界定与理论基础第12-14页
    2.1 概念界定第12-13页
        2.1.1 精准扶贫提出的背景第12页
        2.1.2 精准扶贫的概念第12-13页
    2.2 理论基础第13-14页
        2.2.1 精细化治理扶贫理论第13页
        2.2.2 包容型增长与多主体协同治理扶贫理论第13-14页
        2.2.3 参与式与利贫扶贫理论第14页
3 石楼县精准扶贫实践的做法第14-18页
    3.1 石楼县概况第14-16页
        3.1.1 地理概况第14页
        3.1.2 贫困状况第14-16页
    3.2 石楼县精准扶贫实践做法第16-18页
4 石楼县精准扶贫过程中存在的问题第18-30页
    4.1 贫困户满意度模型构建第18-23页
        4.1.1 贫困户满意度指标构建原则第18-19页
        4.1.2 精准扶贫政策指标体系的构成第19-20页
        4.1.3 选取模型第20页
        4.1.4 样本的选择与确定第20-23页
    4.2 基于贫困户满意度评价结果分析其存在的问题第23-30页
        4.2.1 精准识别存在一定滞后和偏差第23-24页
        4.2.2 扶贫产业对贫困户收入带动力不强第24-25页
        4.2.3 扶贫队伍能力不足,帮扶措施简单,形式化色彩浓厚第25-27页
        4.2.4 农户思想观念落后,内生动力不足第27-28页
        4.2.5 基础设施落后阻碍脱贫进展第28-30页
5 精准扶贫实践中问题产生的原因第30-32页
    5.1 扶持对象不精准:贫困户分配、退出与重新识别机制的偏离第30页
    5.2 项目及资金安排不精准:帮扶资源的供给与供需失衡第30-31页
    5.3 措施到户不精准:帮扶理念与帮扶措施、帮扶制度的脱靶第31页
    5.4 因村派人不精准:基层扶贫干部能力不足与责任缺失第31-32页
6 山西省深度贫困县深化精准扶贫的对策建议第32-36页
    6.1 靶向校准:优化扶贫瞄准运行机制第32-33页
    6.2 分类治理:提升精准施策与帮扶的效度第33-34页
        6.2.1 帮扶措施应兼顾共性与个性并保持一定的政策张力第33页
        6.2.2 进一步提升贫困户的致贫原因、脱贫需求与帮扶措施之间的衔接程度第33页
        6.2.3 健全贫困户的需求表达机制和公共参与机制第33-34页
    6.3 精准考核:规避政府风险与监管漏洞第34页
    6.4 增能赋权:锻造精准扶贫核心力量第34-35页
        6.4.1 要以制度化的形式提升驻村扶贫工作队的贫因治理能力第35页
        6.4.2 要激发贫困人口的内生脱贫动力,提升贫困人口脱贫能力第35页
    6.5 制度设计:构建多元主体农村贫困治理体系第35-36页
        6.5.1 提升多元主体协作扶贫的能力第35-36页
        6.5.2 厘清不同主体的权限和职责第36页
7 结语第36-37页
参考文献第37-40页
Abstract第40页
致谢第42页

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