| 摘要 | 第2-3页 |
| Abstract | 第3页 |
| 1 绪论 | 第7-17页 |
| 1.1 选题背景和意义 | 第7-10页 |
| 1.1.1 选题背景 | 第7-8页 |
| 1.1.2 选题目的 | 第8-9页 |
| 1.1.3 选题意义 | 第9-10页 |
| 1.2 相关理论研究现状 | 第10-14页 |
| 1.2.1 公共政策执行理论研究 | 第10-12页 |
| 1.2.2 成本-效益分析理论研究 | 第12-13页 |
| 1.2.3 农村土地确权改革研究 | 第13-14页 |
| 1.3 研究内容与研究方法 | 第14-17页 |
| 1.3.1 主要研究内容 | 第14-15页 |
| 1.3.2 研究方法 | 第15-16页 |
| 1.3.3 技术路线 | 第16-17页 |
| 2 政策执行成本理论框架 | 第17-20页 |
| 2.1 政策执行成本的内涵 | 第17-18页 |
| 2.1.1 政策执行成本的概念 | 第17页 |
| 2.1.2 政策执行成本的分类 | 第17-18页 |
| 2.2 政策执行成本的影响因素 | 第18-20页 |
| 2.2.1 公共政策的制定 | 第18页 |
| 2.2.2 公共政策的执行者 | 第18页 |
| 2.2.3 公共政策执行的客体 | 第18-19页 |
| 2.2.4 公共政策执行的社会环境 | 第19-20页 |
| 3 C县农村土地确权工作现状 | 第20-26页 |
| 3.1 C县自然情况 | 第20-21页 |
| 3.2 C县农村土地确权工作试点情况 | 第21-26页 |
| 3.2.1 基本数据 | 第21-24页 |
| 3.2.2 发现的主要问题 | 第24-25页 |
| 3.2.3 实际操作过程中的难点 | 第25-26页 |
| 4 基于农村土地确权工作流程的政策执行成本调查研究 | 第26-40页 |
| 4.1 准备工作阶段政策执行成本的调查研究 | 第26-31页 |
| 4.1.1 制定公共政策成本 | 第26-27页 |
| 4.1.2 成立组织成本 | 第27-28页 |
| 4.1.3 宣传成本 | 第28-29页 |
| 4.1.4 梳理历史遗留问题成本 | 第29-30页 |
| 4.1.5 培训动员成本 | 第30-31页 |
| 4.2 权属调查阶段政策执行成本的调查研究 | 第31-33页 |
| 4.2.1 收集资料成本 | 第31页 |
| 4.2.2 完善相关手续成本 | 第31-32页 |
| 4.2.3 阻滞成本 | 第32-33页 |
| 4.3 测量及整理数据阶段政策执行成本的调查研究 | 第33-34页 |
| 4.3.1 确认边界成本 | 第33-34页 |
| 4.3.2 航拍测量成本 | 第34页 |
| 4.3.3 数据矢量化 | 第34页 |
| 4.4 公示审核和签字确认阶段政策执行成本的调查研究 | 第34-35页 |
| 4.4.1 公示时间成本 | 第34-35页 |
| 4.4.2 数据纠错成本 | 第35页 |
| 4.5 建立档案阶段执行成本的调查研究 | 第35页 |
| 4.6 调查结果分析 | 第35-40页 |
| 4.6.1 显性成本 | 第35-37页 |
| 4.6.2 隐性成本 | 第37-40页 |
| 5 农村土地确权政策执行成本的优化建议 | 第40-45页 |
| 5.1 农村土地确权执行成本的影响因素 | 第40-42页 |
| 5.1.1 农村土地确权执行者自身的问题 | 第40-41页 |
| 5.1.2 政策宣传效果不理想 | 第41页 |
| 5.1.3 农民的消极情绪 | 第41-42页 |
| 5.2 优化农村土地确权政策执行成本的建议 | 第42-45页 |
| 5.2.1 提高乡镇公共政策的质量 | 第42-43页 |
| 5.2.2 提高镇村工作人员的能力 | 第43页 |
| 5.2.3 保障农民的知情权 | 第43-44页 |
| 5.2.4 完善监督机制 | 第44-45页 |
| 参考文献 | 第45-47页 |
| 附录A 针对C县农村经济管理局工作人员的访谈提纲 | 第47-48页 |
| 附录B 针对各乡镇农村经济管理站站长的访谈提纲 | 第48-49页 |
| 致谢 | 第49-51页 |