论行政不作为的检察监督
| 摘要 | 第5-6页 |
| Abstract | 第6-7页 |
| 一、绪论 | 第11-17页 |
| (一) 研究背景及意义 | 第11-12页 |
| 1、研究背景 | 第11页 |
| 2、研究意义 | 第11-12页 |
| (二) 国内外研究综述 | 第12-15页 |
| 1、国内研究综述 | 第12-14页 |
| 2、国外研究综述 | 第14-15页 |
| (三) 主要内容及研究方法 | 第15-16页 |
| 1、主要内容 | 第15-16页 |
| 2、研究方法 | 第16页 |
| (四) 本文创新性 | 第16-17页 |
| 二、行政不作为检察监督的一般原理 | 第17-26页 |
| (一) 行政不作为的形态与危害 | 第17-19页 |
| 1、行政不作为的形态 | 第17-18页 |
| 2、行政不作为的危害 | 第18-19页 |
| (二) 行政不作为的监督机制 | 第19-21页 |
| 1、自体监督机制 | 第19页 |
| 2、异体监督机制 | 第19-21页 |
| (三) 行政不作为检察监督的意义 | 第21-23页 |
| 1、全面推进依法治国 | 第21-22页 |
| 2、规范行政权的行使 | 第22页 |
| 3、保障公民的合法权利 | 第22页 |
| 4、维护公共利益 | 第22-23页 |
| (四) 行政不作为检察监督的原则 | 第23-26页 |
| 1、合法性监督原则 | 第23页 |
| 2、谦抑性监督原则 | 第23-24页 |
| 3、独立监督原则 | 第24页 |
| 4、协同监督原则 | 第24-26页 |
| 三、行政不作为检察监督的依据 | 第26-30页 |
| (一) 法理依据 | 第26页 |
| (二) 法律依据 | 第26-28页 |
| 1、宪法依据 | 第27页 |
| 2、单行法依据 | 第27-28页 |
| (三) 现实依据 | 第28-30页 |
| 四、行政不作为检察监督的范围 | 第30-35页 |
| (一) 我国现有行政不作为检察监督的范围 | 第30-31页 |
| (二) 现有行政不作为检察监督范围存在的问题 | 第31-32页 |
| 1、侵犯公共利益行政不作为监督的范围较为狭窄 | 第31页 |
| 2、侵犯个体权益行政不作为监督的范围不明确 | 第31-32页 |
| (三) 行政不作为检察监督范围的扩大 | 第32-35页 |
| 1、扩大侵犯公共利益行政不作为监督的范围 | 第32-33页 |
| 2、明确侵犯个体权益行政不作为检察监督的范围 | 第33-35页 |
| 五、行政不作为检察监督的方式 | 第35-39页 |
| (一) 我国现有的行政不作为检察监督方式 | 第35-36页 |
| 1、提出检察建议 | 第35页 |
| 2、发出纠正违法通知书 | 第35页 |
| 3、提起行政公益诉讼 | 第35-36页 |
| (二) 现有检察监督方式存在的问题 | 第36页 |
| 1、检察建议缺乏刚性效力 | 第36页 |
| 2、纠正违法通知书缺乏明确依据 | 第36页 |
| (三) 行政不作为检察监督方式的完善 | 第36-39页 |
| 1、强化检察建议的效力 | 第37-38页 |
| 2、明确纠正违法通知书的法律依据 | 第38-39页 |
| 六、行政不作为检察监督的程序 | 第39-43页 |
| (一) 行政不作为检察监督程序的现状 | 第39页 |
| 1、检察建议程序 | 第39页 |
| 2、行政公益诉讼的程序 | 第39页 |
| (二) 行政不作为检察监督程序存在的问题 | 第39-40页 |
| 1、立案审查程序的缺失 | 第40页 |
| 2、调查取证程序的缺失 | 第40页 |
| (三) 行政不作为检察监督程序的构建 | 第40-43页 |
| 1、立案审查程序的构建 | 第40-41页 |
| 2、调查取证程序的构建 | 第41-43页 |
| 结论 | 第43-44页 |
| 参考文献 | 第44-47页 |
| 致谢 | 第47页 |
