| 摘要 | 第3-4页 |
| Abstract | 第4页 |
| 绪论 | 第7-11页 |
| 一、研究背景与意义 | 第7-8页 |
| 二、国内外研究现状 | 第8-9页 |
| (一) 国外研究现状 | 第8页 |
| (二) 国内研究现状 | 第8-9页 |
| 三、研究方法 | 第9-10页 |
| 四、研究内容 | 第10-11页 |
| 第一章 绩效考核理论及公安绩效考核必要性研究 | 第11-20页 |
| 一、绩效考核与公安绩效考核 | 第11-13页 |
| (一) 绩效考核的内涵 | 第11-12页 |
| (二) 公安绩效考核的历史沿革 | 第12-13页 |
| 二、国外警察绩效管理(考核)研究与实践 | 第13-15页 |
| (一) 通用的警察绩效考核研究与实践 | 第13-14页 |
| (二) 警察绩效考核各国典型的代表性做法 | 第14-15页 |
| 三、公安绩效考核概述 | 第15-18页 |
| (一) 公安绩效考核的概念辨析 | 第15-16页 |
| (二) 公安绩效考核的基本特征 | 第16-18页 |
| 四、实施公安绩效考核的必要性 | 第18-20页 |
| (一) 现代社会发展要求公安机关实行绩效考核 | 第18-19页 |
| (二) 优化公安机关队伍和提高工作职能要求实行绩效考核 | 第19-20页 |
| 第二章 南京市公安局绩效考核基于法律角度的分析 | 第20-27页 |
| 一、公安绩效考核的法律法规规定 | 第20-25页 |
| (一) 南京市公安局绩效考核的法律依据及其分析 | 第20-21页 |
| (二) 南京市公安局绩效考核方法和内容 | 第21页 |
| (三) 南京市公安局绩效考核指标体系及考核操作流程 | 第21-25页 |
| (四) 南京市公安局绩效考核法治指标分析 | 第25页 |
| 二、南京市公安局绩效考核的结果应用 | 第25-26页 |
| 三、南京市公安局绩效考核及结果应用的法律问题分析 | 第26-27页 |
| 第三章 公安绩效考核亟须解决的法律问题 | 第27-32页 |
| 一、绩效考核指标设置扩张公权力 | 第27-30页 |
| (一) 绩效指标设置缺乏法律依据 | 第27-28页 |
| (二) 考核指标设置超出法律赋予权限 | 第28-30页 |
| 二、对程序考评的忽视导致程序公正被侵害 | 第30-32页 |
| (一) 绩效指标片面设置带来的执法问题 | 第30页 |
| (二) 绩效指标简单量化带来执法程序公正隐患 | 第30-31页 |
| (三) 一味追求考核达标在实践中扭曲了警察权行使 | 第31-32页 |
| 第四章 法治指标下公安绩效考核体系的构建 | 第32-43页 |
| 一、“法治指数”体系在公安绩效考核法治指标上的应用 | 第32-33页 |
| 二、构建法治指标下的公安绩效考核应遵循的基本原则 | 第33-34页 |
| (一) 公安绩效考核法治指标构建应当遵循法制化和规范化原则 | 第33页 |
| (二) 公安绩效考核法治指标构建应当遵循民主和公正原则 | 第33-34页 |
| (三) 公安绩效考核法治指标构建应当遵循可操作性原则 | 第34页 |
| 三、法治指标下的公安绩效考核体系应当优化警察权的行使 | 第34-36页 |
| (一) 坚持定性与定量相结合的公安绩效考核体系 | 第34-35页 |
| (二) 法治指标下的公安绩效考核应当促进公安工作开展 | 第35-36页 |
| 四、加强对法治指标下公安绩效考核体系中程序公正的遵守和监管 | 第36-38页 |
| (一) 增加程序公正在公安绩效考核法治指标中的话语权 | 第36页 |
| (二) 强化法治指标下对公安机关执法的监控 | 第36-38页 |
| 五、法治指标下公安绩效考核体系的完善 | 第38-43页 |
| (一) 将民意评价补充完善法治指标下的公安绩效考核体系 | 第38-39页 |
| (二) 规范法治指标下公安绩效考核体系的指标设置 | 第39-41页 |
| (三) 法治指标下的公安绩效考核体系在实践中的分层实施 | 第41-43页 |
| 结语 | 第43-44页 |
| 参考文献 | 第44-47页 |
| 致谢 | 第47页 |
