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群团组织改革研究

致谢第5-7页
摘要第7-9页
Abstract第9-11页
1. 导论第14-39页
    1.1 提出问题第14-18页
        1.1.1 改革进程中的“钟摆”特征第14-17页
        1.1.2 “钟摆”何以形成?第17-18页
    1.2 文献综述第18-33页
        1.2.1 群团组织与“国家—社会”关系第19-24页
        1.2.2 受制度环境影响的“组织单元”第24-28页
        1.2.3 对群团组织性质、功能的讨论第28-31页
        1.2.4 对已有研究的相关评述第31-33页
    1.3 研究内容和研究方法第33-36页
        1.3.1 研究内容第33-34页
        1.3.2 研究方法第34-36页
    1.4 研究意义第36-37页
        1.4.1 现实意义第36页
        1.4.2 理论意义第36-37页
    1.5 章节安排第37-39页
2. 群团制的起源、形成与发展第39-66页
    2.1 群团的起源:“轴心-外围”组织体系的建立第39-45页
        2.1.1 党的群众化与群众团体的建立第39-42页
        2.1.2 根据地政权的社会支柱第42-44页
        2.1.3 整合社会的逻辑与“轴心与外围”组织体系的形成第44-45页
    2.2 群团制的正式形成:国家重构社会的制度安排第45-53页
        2.2.1 重构社会组织体系的制度安排与策略第46-48页
        2.2.2 群团制的三重功能定位第48-51页
        2.2.3 革命运动式的逻辑与党“社会部门”的形成第51-53页
    2.3 进一步发展:国家与社会之间的“联结”第53-57页
        2.3.1 “社会部门”的延续:党政职能承接与政策执行第53-54页
        2.3.2 社团属性的回归:利益传输与合法性供给第54-55页
        2.3.3 中介枢纽:整合社会组织的新机制第55-56页
        2.3.4 调适社会的逻辑与国家权力在社会领域的延续第56-57页
    2.4 群团组织的内涵与分类第57-66页
        2.4.1 群团组织的定义、性质与功能第57-59页
        2.4.2 组织的数量与分类第59-66页
3. 党团与代表制:组织间的衔接机制第66-82页
    3.1 衔接机制的形成第66-73页
        3.1.1 “党团”:党与群团之间的衔接第66-69页
        3.1.2 群众代表制:党、群团、群众之间的桥梁第69-73页
    3.2 党的一元化领导趋势第73-77页
        3.2.1 从党团到党组:组织领导核心的确立第73-75页
        3.2.2 代表制角色的变化:从实质到象征第75-77页
    3.3 党组(党团)与代表制的空转运行第77-82页
        3.3.1 党组的空转与角色替代第77-79页
        3.3.2 代表制的空转:国家利益与群众利益的整合困境第79-82页
4. 亚(辅)党政部门:组织的角色塑造第82-98页
    4.1 独立自主与相互配合:组织间的基本关系第82-86页
        4.1.1 基本关系的形成第82-85页
        4.1.2 基本关系的功能第85-86页
    4.2 从配合到辅助:走向亚(辅)党政部门第86-89页
    4.3 亚(辅)党政部门的形成及其特征第89-93页
        4.3.1 介于党政与社会组织间的组织地位第89-91页
        4.3.2 对党政的结构性依赖第91-93页
    4.4 “亚(辅)党政部门”的意外后果第93-98页
        4.4.1 组织党政化与机关化问题的强化第93-94页
        4.4.2 组织“边缘”地位与“闲散”文化的形成第94-96页
        4.4.3 竞争:群团组织间关系的新样态第96-98页
5. 干部型职业中间人:组织的自我维系机制第98-113页
    5.1 群众干部的聚集过程第98-103页
        5.1.1 从积极分子到群众干部的过程第99-101页
        5.1.2 群众干部产生的特征第101-103页
    5.2 职业性群众干部群体的形成第103-105页
    5.3 干部型职业中间人:特质、行动取向及影响第105-113页
        5.3.1 干部型职业中间人的特质第105-107页
        5.3.2 两类行动取向:趋于向上与谋求安全第107-110页
        5.3.3 目标替代与赞同过剩第110-113页
6. 日常工作中的行动策略:基于A市妇联的个案观察第113-132页
    6.1 A市妇联的基本情况概述第113-117页
    6.2 两类干部及其行动取向第117-121页
    6.3 四组案例观察第121-132页
        6.3.1 有为才有位,主动承担党政工作难题第121-123页
        6.3.2 主动创新基于对象特殊化的社会服务形式第123-126页
        6.3.3 内部成员抵御领导要求第126-128页
        6.3.4 寻求制度与板块保护第128-132页
7. 结语第132-136页
    7.1 “党组”与干部群众性的回归第132-134页
    7.2 国家工作着眼点的调整第134-136页
参考文献第136-158页

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