| 摘要 | 第2-3页 |
| abstract | 第3-4页 |
| 引言 | 第7-8页 |
| 第一章 绪论 | 第8-11页 |
| 一、研究背景和意义 | 第8页 |
| 二、国内外研究现状 | 第8-9页 |
| 三、论文的基本框架和研究方法 | 第9-10页 |
| 四、本文的创新点和不足 | 第10-11页 |
| (一) 本文的创新点 | 第10页 |
| (二) 本文的不足 | 第10-11页 |
| 第二章 建设单位拖欠工程款的现状和原因分析 | 第11-14页 |
| 一、建设单位拖欠工程款的现状 | 第11-12页 |
| (一) 建设单位拖欠工程款的特征 | 第11-12页 |
| (二) 建设单位拖欠工程款的危害 | 第12页 |
| 二、建设单位拖欠工程款的原因分析 | 第12-14页 |
| (一) 建设单位拖欠工程款的市场调节失灵 | 第12-13页 |
| (二) 建设单位拖欠工程款的政府监管不到位 | 第13页 |
| (三) 建设单位拖欠工程款的相关法律体系不完善 | 第13页 |
| (四) 建设单位和施工单位双方法律意识淡薄 | 第13-14页 |
| 第三章 规制建设单位拖欠工程款行为相关法律规定的界定、不足与完善 | 第14-33页 |
| 一、工程款已落实相关法律规定的界定、不足与完善 | 第14-15页 |
| (一) 工程款已落实的法律界定 | 第14页 |
| (二) 工程款已落实相关法律规定的不足 | 第14-15页 |
| (三) 工程款已落实相关法律规定的完善 | 第15页 |
| 1.资金已落实的审查应当从形式审查走向实质审查 | 第15页 |
| 2.制订专门的法条具体规定资金已落实的审查权责 | 第15页 |
| 二、工程垫资相关法律规定的界定、不足与完善 | 第15-21页 |
| (一) 工程垫资的法律界定 | 第15-17页 |
| 1.工程垫资的定义、价值、特点、形式、风险 | 第15-17页 |
| 2.工程垫资的法律性质 | 第17页 |
| (二) 工程垫资相关法律规定的不足 | 第17-19页 |
| 1.我国工程垫资现行法律规定 | 第17-18页 |
| 2.我国工程垫资现行法律规定的不足 | 第18-19页 |
| (三) 工程垫资相关法律规定的完善 | 第19-21页 |
| 1.应当对工程垫资的合法性予以法律的确认和保护 | 第19页 |
| 2.应当及时修改垫资施工合同的现行规章和司法解释，实现立法统一 | 第19-20页 |
| 4.法律应当对垫资做必要的引导性规定和强制性规定 | 第20页 |
| 5.建议制订专门的惩罚性条款 | 第20-21页 |
| 三、业主支付保证相关法律规定的界定、不足与完善 | 第21-25页 |
| (一) 业主支付保证的定义、价值、形式 | 第21-22页 |
| (二) 业主支付保证相关法律规定的不足 | 第22页 |
| 1.缺乏对业主支付保证的强制要求 | 第22页 |
| 2.缺乏对银行外其他主体作为业主支付保证人的认可和监管 | 第22页 |
| 3.缺乏对承包人垫资款部分的业主支付保证 | 第22页 |
| (三) 业主支付保证相关法律规定的完善 | 第22-25页 |
| 1.在法律上明确要求强制建设单位提供履约担保 | 第22-23页 |
| 2.具体规定建设单位担保支付制度的相关规定 | 第23-25页 |
| 四、建设工程优先受偿权相关法律规定的界定、不足与完善 | 第25-33页 |
| (一) 建设工程优先受偿权的法律界定 | 第25-26页 |
| 1.建设工程优先受偿权的定义、价值、形式 | 第25页 |
| 2.建设工程优先受偿权的权利属性 | 第25-26页 |
| (二) 建设工程优先受偿权相关法律规定的不足 | 第26-28页 |
| 1.建设工程优先受偿权的主体范围不明确 | 第26页 |
| 2.建设工程优先受偿权的客体范围不明确 | 第26-27页 |
| 3.建设工程优先受偿权的受偿范围过于狭窄 | 第27页 |
| 4.建设工程优先受偿权的行使期限缺乏例外规定 | 第27页 |
| 5.法律未规定施工单位转让、放弃建设工程优先受偿权的效力 | 第27页 |
| 6.建设工程优先受偿权与其他权利的优先次序有待进一步确定 | 第27-28页 |
| (三) 建设工程优先受偿权相关法律规定的完善 | 第28-33页 |
| 1.确定建设工程优先受偿权的主体范围 | 第28页 |
| 2.明晰建设工程优先受偿权的客体范围 | 第28-29页 |
| 3.拓宽建设工程优先受偿权的受偿范围 | 第29-30页 |
| 4.制订建设工程优先受偿权的行使期限例外规定 | 第30-31页 |
| 5.规定施工单位转让、放弃建设工程优先受偿权的效力 | 第31-32页 |
| 6.确定建设工程优先受偿权与其他权利的优先次序 | 第32-33页 |
| 结论 | 第33-35页 |
| 参考文献 | 第35-37页 |
| 致谢 | 第37-38页 |
