| 摘要 | 第4-7页 |
| Abstract | 第7-10页 |
| 第1章 导论 | 第15-27页 |
| 1.1 问题的提出 | 第15-16页 |
| 1.2 本文的研究内容 | 第16-17页 |
| 1.3 本文的研究方法 | 第17-18页 |
| 1.4 基本概念界定 | 第18-19页 |
| 1.4.1 义务教育 | 第18页 |
| 1.4.2 城乡 | 第18-19页 |
| 1.4.3 义务教育财政 | 第19页 |
| 1.5 文献综述 | 第19-27页 |
| 1.5.1 当前我国义务教育城乡差距现状研究 | 第20页 |
| 1.5.2 我国义务教育城乡差距的原因分析研究 | 第20-22页 |
| 1.5.3 关于缩小我国义务教育城乡差距的对策研究 | 第22-24页 |
| 1.5.4 我国义务教育非均衡发展指标体系研究 | 第24-25页 |
| 1.5.5 国外义务教育均衡发展的理论研究 | 第25-27页 |
| 第2章 义务教育均衡发展的理论分析 | 第27-38页 |
| 2.1 义务教育均衡发展的理论基础 | 第27-31页 |
| 2.1.1 公共产品理论 | 第27-28页 |
| 2.1.2 人力资本理论 | 第28-29页 |
| 2.1.3 新制度经济学理论 | 第29-31页 |
| 2.2 义务教育产品属性与财政责任 | 第31-34页 |
| 2.2.1 义务教育产品属性 | 第31-32页 |
| 2.2.2 义务教育财政的基本任务 | 第32-34页 |
| 2.3 城乡义务教育均衡发展 | 第34-36页 |
| 2.3.1 城乡义务教育均衡发展的内涵 | 第34-35页 |
| 2.3.2 基于财政视角城乡义务教育均衡发展的内涵 | 第35页 |
| 2.3.3 城乡义务教育均衡发展的意义 | 第35-36页 |
| 2.4 我国义务教育均衡发展战略 | 第36-38页 |
| 第3章 我国城乡义务教育财政体制变迁 | 第38-50页 |
| 3.1 义务教育的统一财政与分级管理体制 | 第38-41页 |
| 3.1.1 统一财政，三级管理阶段（1950-1957） | 第38-39页 |
| 3.1.2 “条块”结合、“块块”为主阶段（1958-1979） | 第39-41页 |
| 3.2 义务教育地方负责、分级管理体制 | 第41-43页 |
| 3.2.1 财政包干体制阶段（1980-1993） | 第41-42页 |
| 3.2.2 分税制阶段（1994-2000） | 第42-43页 |
| 3.3 地方政府负责、分级管理、以县为主的体制（2001-2005） | 第43-44页 |
| 3.4 国家全面负责的免费义务教育发展时期（2006-- ） | 第44-50页 |
| 3.4.1 农村义务教育经费保障机制改革的背景和内容 | 第44-46页 |
| 3.4.2 农村义务教育经费保障机制改革的特点 | 第46-47页 |
| 3.4.3 完全免费的义务教育——免除城市义务教育阶段学生学杂费 | 第47-50页 |
| 第4章 城乡义务教育非均衡发展的实证分析Ⅰ：基于全国数据 | 第50-97页 |
| 4.1 城乡义务教育非均衡发展的表现：基于全国数据 | 第50-71页 |
| 4.1.1 城乡义务教育经费投入差距 | 第50-61页 |
| 4.1.2 城乡义务教育办学条件差距 | 第61-63页 |
| 4.1.3 城乡义务教育师资力量差距 | 第63-65页 |
| 4.1.4 城乡义务教育结果的差距 | 第65-71页 |
| 4.2 城乡义务教育非均衡对居民收入差距的影响 | 第71-76页 |
| 4.2.1 模型与数据 | 第71-73页 |
| 4.2.2 实证分析 | 第73-76页 |
| 4.3 城乡义务教育非均衡发展的归因 | 第76-97页 |
| 4.3.1 城乡二元结构下城市偏向的教育政策 | 第76-79页 |
| 4.3.2 农村义务教育投入重心偏低和投入不足 | 第79-88页 |
| 4.3.3 义务教育财政转移支付制度不够完善 | 第88-91页 |
| 4.3.4 教师资源配置机制不合理 | 第91-94页 |
| 4.3.5 城乡义务教育均衡发展绩效考核机制不健全 | 第94-97页 |
| 第5章 城乡义务教育非均衡发展的实证分析Ⅱ：基于日照的调查数据 | 第97-110页 |
| 5.1 城乡义务教育均衡发展的统计分析 | 第97-104页 |
| 5.1.1 城乡义务教育基本状况分析 | 第97-99页 |
| 5.1.2 义务教育中的择校情况 | 第99-100页 |
| 5.1.3 对学校的满意度调查 | 第100-102页 |
| 5.1.4 城乡义务教育的非均衡发展 | 第102-104页 |
| 5.2 城乡义务教育均衡发展满意度分析 | 第104-110页 |
| 5.2.1 有序 Probit 模型 | 第104页 |
| 5.2.2 变量选取 | 第104-105页 |
| 5.2.3 实证结果 | 第105-108页 |
| 5.2.4 结论 | 第108-110页 |
| 第6章 国外城乡义务教育均衡发展的实践经验及启示 | 第110-126页 |
| 6.1 国外义务教育财政体制模式 | 第110-111页 |
| 6.2 国外城乡义务教育均衡发展的具体实践 | 第111-121页 |
| 6.2.1 美国的城乡义务教育均衡发展 | 第111-115页 |
| 6.2.2 日本的城乡义务教育均衡发展 | 第115-119页 |
| 6.2.3 韩国的城乡义务教育均衡发展 | 第119-121页 |
| 6.3 借鉴与启示 | 第121-126页 |
| 6.3.1 制定关于城乡义务教育均衡发展的法律法规 | 第121-122页 |
| 6.3.2 义务教育财政投资主体逐渐上移 | 第122-123页 |
| 6.3.3 建立规范的义务教育转移支付制度 | 第123-124页 |
| 6.3.4 对农村及处境不利群体实施有效的补偿政策 | 第124页 |
| 6.3.5 均衡配置城乡教师资源 | 第124-126页 |
| 第7章 实现我国城乡义务教育均衡发展的制度路径 | 第126-152页 |
| 7.1 加快统筹城乡经济社会一体化发展 | 第126-130页 |
| 7.1.1 树立城乡经济社会一体化发展的政策理念 | 第126-127页 |
| 7.1.2 大力发展农业和农村经济，努力缩小城乡发展差距 | 第127-128页 |
| 7.1.3 加快户籍制度改革，促进农村人口向城市转移 | 第128-130页 |
| 7.2 建立完善保障城乡义务教育均衡发展的财政体制 | 第130-144页 |
| 7.2.1 加大政府对义务教育的投入力度 | 第131-134页 |
| 7.2.2 建立事权与财力相匹配的公共财政体制 | 第134-135页 |
| 7.2.3 构建义务教育管理新体制 | 第135-138页 |
| 7.2.4 完善义务教育财政转移支付制度 | 第138-141页 |
| 7.2.5 拓宽义务教育筹资渠道 | 第141-143页 |
| 7.2.6 加强城乡义务教育资金管理和使用绩效评价 | 第143-144页 |
| 7.3 推进城乡义务教育均衡发展的相关制度改革 | 第144-152页 |
| 7.3.1 建立城乡义务教育教师交流制度 | 第144-147页 |
| 7.3.2 加快进行政府机构改革 | 第147-149页 |
| 7.3.3 改革干部政绩考核机制 | 第149-152页 |
| 第8章 结论与展望 | 第152-156页 |
| 8.1 研究结论 | 第152-153页 |
| 8.2 主要创新性成果 | 第153-154页 |
| 8.3 研究展望 | 第154-156页 |
| 参考文献 | 第156-166页 |
| 个人简历 | 第166-167页 |
| 在学期间发表的学术论文 | 第167-168页 |
| 致谢 | 第168-169页 |
| 附录 1 日照市城乡义务教育均衡发展调查问卷 | 第169-171页 |
