| 摘要 | 第4-5页 |
| ABSTRACT | 第5-6页 |
| 导论 | 第9-10页 |
| 第一章 行政审批专项评估评审事项概述 | 第10-15页 |
| 第一节 行政审批专项评估评审事项的概念 | 第10-12页 |
| 第二节 行政审批专项评估评审事项存在的弊端 | 第12-15页 |
| 一、 评审时限无约束 | 第12-13页 |
| 二、 评审程序不透明 | 第13页 |
| 三、 评审标准不统一 | 第13-14页 |
| 四、 评审结果无救济 | 第14-15页 |
| 第二章 行政审批专项评估评审事项的特征分析 | 第15-18页 |
| 第一节 行政审批专项评估评审事项具有法定性特征 | 第15-16页 |
| 第二节 行政审批专项评估评审事项具有实施主体特定性特征 | 第16页 |
| 第三节 行政审批专项评估评审事项具有附属性特征 | 第16-18页 |
| 第三章 行政审批专项评估评审事项的法律属性分析 | 第18-27页 |
| 第一节 分析模型的选择 | 第18-19页 |
| 第二节 对是否是行政行为的判别分析 | 第19-22页 |
| 一、 行政审批专项评估评审事项具备行政行为成立的主体要件 | 第19-20页 |
| 二、 行政审批专项评估评审事项具备行政行为成立的主观要件 | 第20-21页 |
| 三、 行政审批专项评估评审事项具备行政行为成立的客观要件 | 第21页 |
| 四、 行政审批专项评估评审事项具备行政行为成立的功能要件 | 第21-22页 |
| 第三节 对是否是具体行政行为的判别分析 | 第22-23页 |
| 第四节 与行政审批事项概念的比较分析 | 第23-27页 |
| 第四章 行政审批专项评估评审事项的规范 | 第27-33页 |
| 第一节 对实体性规范的完善 | 第27-29页 |
| 一、 规范行政审批专项评估评审事项的设定和评审依据 | 第27-28页 |
| 二、 规范行政审批专项评估评审事项的实施方式 | 第28页 |
| 三、 规范行政审批专项评估评审事项的救济途径 | 第28-29页 |
| 第二节 对程序性规范的完善 | 第29-31页 |
| 一、 规范行政审批专项评估评审事项的实施程序 | 第29-30页 |
| 二、 规范行政审批专项评估评审事项的公开方式 | 第30-31页 |
| 第三节 对行政机关管理职责的确定 | 第31-33页 |
| 第五章 结论 | 第33-34页 |
| 参考文献 | 第34-36页 |
| 致谢 | 第36页 |
