| 中文摘要 | 第4-6页 |
| Abstract | 第6-7页 |
| 第1章 引言 | 第10-15页 |
| 1.1 背景和意义 | 第10-11页 |
| 1.2 文献综述 | 第11-15页 |
| 1.2.1 国外文献综述 | 第11-13页 |
| 1.2.2 国内文献综述 | 第13-15页 |
| 第2章 征收个人房产保有税的理论基础 | 第15-21页 |
| 2.1 个人房产保有税的内涵 | 第15页 |
| 2.2 个人房产保有税的性质 | 第15-16页 |
| 2.3 征收个人房产保有税的理论依据 | 第16-17页 |
| 2.4 个人房产保有税的经济效应分析 | 第17-21页 |
| 第3章 个人房产保有税的国际经验介绍 | 第21-27页 |
| 3.1 国际通行做法的简要介绍 | 第21-22页 |
| 3.2 从国际实践经验中得到的启示 | 第22-27页 |
| 3.2.1 个人房产保有税具有良好的财政功能 | 第22页 |
| 3.2.2 个人房产保有税能发挥一定的调节作用 | 第22-24页 |
| 3.2.3 个人房产保有税能提高地方福利水平 | 第24-25页 |
| 3.2.4 个人房产保有税的征收依赖于有效的评估征管体系 | 第25-27页 |
| 第4章 我国个人房产保有税试点改革评析 | 第27-36页 |
| 4.1 试点城市个人房产保有税内容介绍 | 第27-29页 |
| 4.2 试点城市个人房产保有税效果评述 | 第29-32页 |
| 4.2.1 试点方案的财政收入效应分析 | 第29页 |
| 4.2.2 试点方案的收入分配效应分析 | 第29-30页 |
| 4.2.3 试点方案的住房价格效应分析 | 第30-32页 |
| 4.3 试点城市个人房产保有税改革中出现的问题 | 第32-35页 |
| 4.3.1 税制设脱离了财产税的属性 | 第32-33页 |
| 4.3.2 征收目的有待厘清 | 第33页 |
| 4.3.3 未能得到税制改革的有效配合 | 第33-35页 |
| 4.3.4 缺乏严谨的立法程序 | 第35页 |
| 4.4 试点城市改革方案推广性判断 | 第35-36页 |
| 第5章 深化我国个人房产保有税改革的要点分析 | 第36-51页 |
| 5.1 明确改革的必要性 | 第36-41页 |
| 5.1.1 完善我国税收体系的需要 | 第36页 |
| 5.1.2 规范地方政府行为，发挥其筹资职能 | 第36-38页 |
| 5.1.3 强调税收的分配职能，倡导社会公平 | 第38-39页 |
| 5.1.4 促进房地产市场的有序运行 | 第39-41页 |
| 5.2 正视改革中出现的难点 | 第41-42页 |
| 5.2.1 既得利益格局的阻碍 | 第41页 |
| 5.2.2 “土地财政”的困局 | 第41-42页 |
| 5.2.3 税收征管能力的限制 | 第42页 |
| 5.3 个人房产保有税的模拟税制设计 | 第42-48页 |
| 5.3.1 个人房产保有税的纳税人 | 第42页 |
| 5.3.2 个人房产保有税的征税对象 | 第42-43页 |
| 5.3.3 个人房产保有税的计税依据 | 第43-44页 |
| 5.3.4 个人房产保有税的税率 | 第44-47页 |
| 5.3.5 个人房产保有税的减免政策 | 第47-48页 |
| 5.4 个人房产保有税的配套措施 | 第48-51页 |
| 5.4.1 完善房产登记制度，实现信息共享 | 第48页 |
| 5.4.2 建立起公正的房产评估体系 | 第48-49页 |
| 5.4.3 保护纳税人的权益 | 第49页 |
| 5.4.4 个人房产保有税支出专门化、透明化 | 第49-51页 |
| 参考文献 | 第51-55页 |
| 附录 A 上海市开展对部分个人住房征收房产税试点的暂行办法 | 第55-58页 |
| 附录 B 重庆市人民政府关于进行对部分个人住房征收房产税改革试点的暂行办法 | 第58-61页 |
| 附录 C 2010 年 10 月-2013 年 12 月四个城市新建商品住宅环比价格指数 | 第61-62页 |
| 后记 | 第62-63页 |
