| 中文摘要 | 第4-5页 |
| Abstract | 第5页 |
| 绪论 | 第10-24页 |
| 一、研究目的和意义 | 第10-13页 |
| (一) 研究目的 | 第10页 |
| (二) 研究意义 | 第10-13页 |
| 二、国内外研究现状 | 第13-20页 |
| (一) 国外研究现状 | 第13-16页 |
| (二) 国内研究现状 | 第16-19页 |
| (三) 国内外研究现状述评 | 第19-20页 |
| 三、研究思路及方法 | 第20-22页 |
| (一) 研究思路 | 第20-21页 |
| (二) 研究方法 | 第21-22页 |
| 四、研究创新点及不足之处 | 第22-24页 |
| (一) 研究创新点 | 第22-23页 |
| (二) 不足之处 | 第23-24页 |
| 第一章 公民网络参与公共政策制定言论失范概述 | 第24-43页 |
| 第一节 公共政策与公共政策制定 | 第24-26页 |
| 一、公共政策 | 第24-25页 |
| 二、公共政策制定 | 第25-26页 |
| 第二节 公民网络参与公共政策制定 | 第26-30页 |
| 一、公民参与 | 第26-27页 |
| 二、公民网络参与 | 第27页 |
| 三、公民网络参与公共政策制定的内涵 | 第27-30页 |
| 第三节 公民网络参与公共政策制定言论失范 | 第30-36页 |
| 一、言论与网络言论 | 第30-31页 |
| 二、网络言论失范 | 第31-32页 |
| 三、公民网络参与公共政策制定言论失范的内涵、特点及类型 | 第32-36页 |
| 第四节 国外应对公民网络参与政策制定言论失范的经验与启示 | 第36-39页 |
| 一、相关经验 | 第36-38页 |
| 二、相关启示 | 第38-39页 |
| 第五节 相关理论 | 第39-42页 |
| 一、政策网络理论 | 第39-40页 |
| 二、公共领域理论 | 第40-41页 |
| 三、公共治理理论 | 第41-42页 |
| 本章小结 | 第42-43页 |
| 第二章 中国公民网络参与公共政策制定言论失范问题的提出 | 第43-52页 |
| 第一节 中国公民网络参与公共政策制定言论失范的产生背景 | 第43-45页 |
| 一、社会转型加大了公民网络参与政策制定言论的复杂性与引导难度 | 第43-44页 |
| 二、敌对势力利用公民网络参与政策制定的契机开展舆论渗透 | 第44页 |
| 三、网络的迅速发展加大了公民网络参与政策制定言论失范的可能性 | 第44-45页 |
| 第二节 中国政府规制公民网络参与政策制定言论失范的文件 | 第45-48页 |
| 一、党和国家领导人讲话中规制公民网络参与言论失范的相关论述 | 第45-46页 |
| 二、中国政府规制公民网络参与言论失范的法律法规 | 第46-48页 |
| 第三节 中国公民网络参与政策制定言论失范的判定标准与边界划定 | 第48-51页 |
| 一、中国公民网络参与政策制定言论失范的判定标准 | 第48-50页 |
| 二、中国公民网络参与政策制定言论失范的边界划定 | 第50-51页 |
| 本章小结 | 第51-52页 |
| 第三章 中国公民网络参与公共政策制定言论失范的表现、危害及原因分析 | 第52-62页 |
| 第一节 中国公民网络参与公共政策制定言论失范的表现形式 | 第52-54页 |
| 一、网络言论暴力 | 第52-53页 |
| 二、网络言论反动 | 第53页 |
| 三、网络造谣传谣 | 第53-54页 |
| 第二节 中国公民网络参与公共政策制定言论失范的主要危害 | 第54-55页 |
| 一、导致公共政策信息采集困难 | 第54页 |
| 二、降低公共决策质量 | 第54-55页 |
| 三、危害国家安全与社会稳定 | 第55页 |
| 第三节 中国公民网络参与公共政策制定言论失范原因分析 | 第55-61页 |
| 一、政策制定参与主体的道德自律意识与政治素养有待加强 | 第55-57页 |
| 二、政府应对公民网络参与政策制定言论失范能力不足 | 第57-59页 |
| 三、公共政策制定过程存在不足 | 第59-60页 |
| 四、公民参与政策制定的网络言论环境不完善 | 第60-61页 |
| 本章小结 | 第61-62页 |
| 第四章 解决中国公民网络参与公共政策制定言论失范问题的对策 | 第62-72页 |
| 第一节 加强政策制定参与主体的道德自律与政治素养 | 第62-65页 |
| 一、培养政策制定参与主体的道德自律意识 | 第62-63页 |
| 二、提升政策制定参与主体的理性表达素养 | 第63页 |
| 三、培育公民网络参与精神 | 第63-64页 |
| 四、发挥网络主流媒体与意见领袖的言论引领作用 | 第64-65页 |
| 第二节 提升政府应对公民网络参与政策制定言论失范的能力 | 第65-68页 |
| 一、加强政策方案设计中的民主集中制 | 第65-66页 |
| 二、正确认识和对待公民网络参与政策制定失范性言论 | 第66-67页 |
| 三、建立网络舆情迅速回应机制 | 第67页 |
| 四、完善政府治理公民网络参与政策制定失范性言论的技术手段 | 第67-68页 |
| 第三节 完善公共政策制定过程 | 第68-69页 |
| 一、提高公共政策本身的质量 | 第68页 |
| 二、推进公共政策制定过程的公开化建设 | 第68-69页 |
| 三、加强公民网络参与政策制定的程序化建设 | 第69页 |
| 第四节 优化公民参与政策制定的网络言论环境 | 第69-71页 |
| 一、强化网络行业组织对公民网络参与政策制定失范性言论的监管 | 第70页 |
| 二、推进依法治理公民网络参与政策制定失范性言论的进程 | 第70-71页 |
| 本章小结 | 第71-72页 |
| 结论 | 第72-73页 |
| 参考文献 | 第73-77页 |
| 致谢 | 第77-78页 |
| 攻读学位期间发表的论文 | 第78页 |
