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政府食品安全规制失灵的治理研究

内容提要第5-8页
Abstract第8-11页
绪论:研究的缘起及相关问题阐释第18-31页
    一、研究背景及意义第18-22页
        (一) 研究背景第18-21页
        (二) 研究意义第21-22页
    二、国内外研究现状检视及评价第22-25页
        (一) 国外学者关于食品安全规制的研究第22-24页
        (二) 国内学者关于食品安全规制的研究第24-25页
        (三) 本文研究空间第25页
    三、若干重要概念的厘定及阐析第25-28页
        (一) 食品与食物第25-26页
        (二) 食品安全第26页
        (三) 食品安全治理第26-27页
        (四) 政府规制第27页
        (五) 非政府公共组织第27-28页
    四、本项研究的研究思路与主要方法第28-29页
        (一) 研究思路第28-29页
        (二) 研究方法第29页
    五、本项研究的创新意图第29-31页
第一章 食品安全的属性特征及治理主体第31-43页
    一、食品安全的属性特征分析第31-36页
        (一) 食品安全的外部性特征第31-32页
        (二) 食品安全的公共性特征第32-35页
        (三) 食品安全的企业性特征第35-36页
    二、食品安全的治理主体分析第36-42页
        (一) 食品安全的外部性与政府治理第36-37页
        (二) 食品安全的企业性与食品供给者治理第37-39页
        (三) 食品安全的公共性与社会中间组织治理第39-42页
    三、本章小结第42-43页
第二章 “市场失灵”背景下的政府食品安全规制第43-59页
    一、食品安全市场自我治理的失灵第43-46页
        (一) 市场自我治理机制能够保障食品安全第43-45页
        (二) 食品安全市场自我治理的有限性第45-46页
    二、政府实施食品安全规制的必要性第46-52页
        (一) 政府实施食品安全规制的原因——食品企业社会责任的缺失第46-51页
        (二) 政府实施食品安全规制的优势第51-52页
    三、中国政府食品安全规制的历史演进第52-57页
        (一) 食品安全规制体制内涵第52-53页
        (二) 中国食品安全规制体制的历史演进第53-57页
    四、本章小结第57-59页
第三章 食品安全规制的“政府失灵”第59-73页
    一、当前中国食品安全规制“政府失灵”的外在表现第59-63页
        (一) 食品质量良莠不齐第59-60页
        (二) 食品流通环节的监管不力第60-61页
        (三) 食品准入标准尚未明确第61页
        (四) 食品市场生产经营混乱第61-62页
        (五) 市场中假冒伪劣食品普遍存在第62页
        (六) 重大食品安全事故频发第62-63页
    二、当前政府食品安全规制体系的特点第63-67页
        (一) 进入规制第63-64页
        (二) 质量规制第64-66页
        (三) 价格规制第66页
        (四) 法律规制第66页
        (五) 安全预警和危机处理体系第66-67页
        (六) 安全信息体系第67页
        (七) 安全风险评价体系第67页
    三、政府食品安全规制失灵的表征第67-69页
        (一) 规制体制设置的多部门体系不合理第67-68页
        (二) 规制部门的检验检测技术相对落后第68-69页
        (三) 食品安全标准体系不完善,而且食品安全标准水平偏低第69页
    四、政府食品安全规制失灵的原因第69-72页
        (一) 多部门共同监管容易导致“集体行动的困境”第70-71页
        (二) 规制权力的分散导致“反公地悲剧”第71-72页
    五、本章小结第72-73页
第四章 中国政府食品安全规制的绩效测度第73-86页
    一、国际上政府绩效评估的理论与实践第73-74页
    二、政府食品安全规制绩效测度的成本与收益分析法第74-76页
        (一) 政府食品安全规制成本的界定第75页
        (二) 政府食品安全规制收益的界定第75-76页
    三、基于成本与收益分析法的政府食品安全规制绩效测度第76-85页
        (一) 政府食品安全规制绩效测度的指标体系构建第76-78页
        (二) 指标指数的形成方法、计算公式和权重生成第78-83页
        (三) 2011年中国各地区食品安全规制绩效总体排序第83-84页
        (四) 结论第84-85页
    四、本章小结第85-86页
第五章 国外食品安全治理经验借鉴第86-96页
    一、国外典型国家或地区食品安全规制的现状第86-94页
        (一) 美国食品安全规制体系现状第86-89页
        (二) 日本的食品安全规制现状第89-90页
        (三) 加拿大食品安全规制现状第90-91页
        (四) 澳大利亚的食品安全规制现状第91-92页
        (五) 欧盟的食品安全规制现状第92页
        (六) 韩国的食品安全规制现状第92-94页
        (七) 以色列的食品安全规制现状第94页
    二、国外食品安全治理的经验总结第94-95页
    三、本章小结第95-96页
第六章 中国食品安全规制变革的思路——合作治理第96-116页
    一、基于食品安全属性的合作治理框架勾勒第96-107页
        (一) 合作治理模式概述第96-98页
        (二) 政府食品安全规制的合作治理模型构建第98-103页
        (三) 政府规制与企业行为互动的行为机制第103-105页
        (四) 非政府公共组织的信息影响第105-106页
        (五) 政府、企业与社会间的长效联动机制第106-107页
    二、合作治理框架下政府食品安全规制的模式选择第107-111页
        (一) 授权型自我规制第107-108页
        (二) 共同规制第108-109页
        (三) 回应型规制第109-111页
    三、合作治理框架下政府食品安全规制的政策选择第111-115页
        (一) 完善食品安全合作治理的信息共享机制第111-112页
        (二) 健全政府食品安全规制的行政协调机制第112-114页
        (三) 推进非政府公共组织的参与能力建设第114-115页
    四、本章小结第115-116页
尾论:结论与展望第116-118页
    一、研究结论第116-117页
    二、研究展望第117-118页
主要参考文献第118-128页
后记第128页

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