| 摘要 | 第2-3页 |
| Abstract | 第3-4页 |
| 1 绪论 | 第7-13页 |
| 1.1 研究背景与意义 | 第7-8页 |
| 1.1.1 研究背景 | 第7页 |
| 1.1.2 研究意义 | 第7-8页 |
| 1.2 国内外研究现状 | 第8-12页 |
| 1.2.1 国外研究现状 | 第8-9页 |
| 1.2.2 国内研究现状 | 第9-12页 |
| 1.3 研究内容与方法 | 第12-13页 |
| 2 朝阳县转移支付管理现状分析 | 第13-28页 |
| 2.1 转移支付现状 | 第13-19页 |
| 2.1.1 朝阳县财政现状及转移支付来源分析 | 第13-16页 |
| 2.1.2 朝阳县转移支付资金使用现状 | 第16-17页 |
| 2.1.3 朝阳县转移支付资金管理现状 | 第17-19页 |
| 2.2 朝阳县转移支付管理存在的问题 | 第19-24页 |
| 2.2.1 转移支付目标不明确且结构不合理 | 第19-20页 |
| 2.2.2 转移支付管理方式不统一 | 第20-22页 |
| 2.2.3 转移支付资金分配不合理 | 第22-23页 |
| 2.2.4 转移支付资金总量不足并且使用效率低 | 第23-24页 |
| 2.3 朝阳县转移支付管理问题成因 | 第24-28页 |
| 2.3.1 转移支付相关政策不完善且缺乏有效监督机制 | 第24-25页 |
| 2.3.2 转移支付资金法律制度建立不完善且缺乏法律责任机制 | 第25-26页 |
| 2.3.3 转移支付资金供需结构不合理 | 第26页 |
| 2.3.4 转移支付资金监管缺乏深度 | 第26-28页 |
| 3 朝阳县转移支付资金管理问题的改进方案 | 第28-42页 |
| 3.1 先进国家转移支付资金管理的对策和启示 | 第28-32页 |
| 3.1.1 德国鲁尔转移支付资金管理方法借鉴 | 第28-29页 |
| 3.1.2 法国洛林转移支付资金管理方法借鉴 | 第29页 |
| 3.1.3 日本北九州地区转移支付资金管理方法借鉴 | 第29-30页 |
| 3.1.4 先进国家经验借鉴对朝阳县的启示 | 第30-32页 |
| 3.2 朝阳县财政转移支付管理改进方案的理论分析 | 第32-36页 |
| 3.2.1 外部性理论分析 | 第32-33页 |
| 3.2.2 分级公共产品理论分析 | 第33-34页 |
| 3.2.3 权力制约与权力保障理论分析 | 第34-35页 |
| 3.2.4 宏观调控理论分析 | 第35页 |
| 3.2.5 财政转移支付管理理论评析 | 第35-36页 |
| 3.3 优化朝阳县转移支付管理现状的具体改进实施方案 | 第36-42页 |
| 3.3.1 优化朝阳县转移支付结构 | 第36-37页 |
| 3.3.2 构建横向转移支付资金制度 | 第37页 |
| 3.3.3 推行转移支付专项资金绩效管理机制 | 第37-39页 |
| 3.3.4 推进财政信息公开建立监督机制 | 第39-40页 |
| 3.3.5 明确转移支付目标，推进朝阳县转移支付的项目整合 | 第40-42页 |
| 4 朝阳县转移支付管理的对策 | 第42-47页 |
| 4.1 充分重视朝阳县发展的特殊性 | 第42页 |
| 4.2 培养财政资金管理人才 | 第42-43页 |
| 4.3 加强转移支付资金管理的权责意识 | 第43-45页 |
| 4.4 加强转移支付管理信息公开 | 第45-47页 |
| 结论 | 第47-48页 |
| 参考文献 | 第48-50页 |
| 致谢 | 第50-52页 |
