内容摘要 | 第3-4页 |
Abstract | 第4页 |
引言 | 第6-8页 |
一、 政府采购监管制度的基本理论 | 第8-14页 |
(一) 政府采购监管制度的理论依据 | 第8-11页 |
1、 理论依据一——委托代理理论 | 第8-9页 |
2、 理论依据二——理性经济人理论 | 第9-10页 |
3、 理论依据三——寻租理论 | 第10-11页 |
(二) 政府采购监管的功能 | 第11-12页 |
1、 维护政府采购法规之秩序价值 | 第11页 |
2、 提高政府采购的效率 | 第11-12页 |
3、 保障政府采购目的的实现 | 第12页 |
(三) 政府采购监督的基本原则 | 第12-14页 |
1、 管采分离原则 | 第12-13页 |
2、 依法监督原则 | 第13页 |
3、 全程监督原则 | 第13-14页 |
二、 我国政府采购法律监督现状及存在的问题 | 第14-17页 |
(一) 我国政府采购监管制度现状 | 第14页 |
(二) 我国现行政府采购监管制度存在的问题 | 第14-17页 |
1、 监管立法不够完备——监管乏力 | 第14-15页 |
2、 流程监管存在漏洞——监管缺位 | 第15-16页 |
3、 监管制度运行失调——监管失灵 | 第16-17页 |
三、 域外政府采购法律监管制度及借鉴 | 第17-21页 |
(一) 域外政府采购监管制度概况 | 第17-19页 |
1、 各国(地区)政府采购监管制度 | 第17-18页 |
2、 WTO《政府采购协议》的救济制度 | 第18-19页 |
(二) 域外政府采购监管制度借鉴 | 第19-21页 |
四、 我国政府采购监管机制的完善 | 第21-29页 |
(一) 完善立法,扩大监督范围,实现全领域监管 | 第21-23页 |
1、 建立一个多层次的政府采购法律体系 | 第21-22页 |
2、 加强政府采购法律法规的内部协调 | 第22-23页 |
3、 修订现有的政府采购法律法规 | 第23页 |
(二) 补充流程监管,加强救济监督,实现全过程监管 | 第23-26页 |
1、 补充流程监管 | 第23-25页 |
2、 加强救济监督 | 第25-26页 |
(三) 统一监管机构,加强信息披露,实现全社会监督 | 第26-29页 |
1、 设立统一的监管机构 | 第26-27页 |
2、 完善信息披露法律制度 | 第27页 |
3、 实现全社会监督 | 第27-29页 |
参考文献 | 第29-31页 |
谢辞 | 第31页 |