| 摘要 | 第4-5页 |
| ABSTRACT | 第5-6页 |
| 一、 绪论 | 第9-16页 |
| （一） 选题的研究背景 | 第9-10页 |
| （二） 选题的研究现状 | 第10-14页 |
| 1、 国内研究现状 | 第10-12页 |
| 2、 国外研究现状 | 第12-14页 |
| （三） 选题的研究方法 | 第14页 |
| （四） 选题研究意义 | 第14-15页 |
| 1﹑理论意义 | 第14页 |
| 2﹑实践意义 | 第14-15页 |
| （五） 可能的创新点和不足之处 | 第15-16页 |
| 二、 传统行政文化与服务型政府的相关概念阐释 | 第16-25页 |
| （一） 传统行政文化的特点 | 第16-18页 |
| 1、 行政伦理性 | 第16-17页 |
| 2、 “官本位”思想浓厚 | 第17页 |
| 3、 人治主义色彩 | 第17页 |
| 4、 封闭性和排他性 | 第17-18页 |
| （二） 服务型政府的含义和本质 | 第18-20页 |
| 1、 服务型政府的含义 | 第18-19页 |
| 2、 服务型政府的本质 | 第19-20页 |
| （三） 服务型政府行政文化建设的要求 | 第20-25页 |
| 1、 服务至上型的行政文化 | 第20-21页 |
| 2、 公开透明型的行政文化 | 第21页 |
| 3、 法治为本型的行政文化 | 第21-22页 |
| 4、 诚信为先型的行政文化 | 第22-23页 |
| 5、 高效廉洁型的行政文化 | 第23-24页 |
| 6、 进取创新型的行政文化 | 第24-25页 |
| 三、 我国传统行政文化对服务型政府建设的正面影响 | 第25-32页 |
| （一） 行政理念方面 | 第25-28页 |
| 1、 民本思想 | 第25-26页 |
| 2、 仁政思想 | 第26-27页 |
| 3、 “和而不同”思想 | 第27-28页 |
| （二） 行政内容方面 | 第28-29页 |
| 1、 重视人才选拔 | 第28页 |
| 2、 德才兼备的考核制度 | 第28-29页 |
| （三） 行政人员思想道德建设方面 | 第29-32页 |
| 1、 注重道德修养 | 第29-30页 |
| 2、 廉政的行政思想 | 第30-32页 |
| 四、 我国传统行政文化对服务型政府建设的负面影响 | 第32-39页 |
| （一） 妨碍政府服务理念树立 | 第32-34页 |
| 1、 官本位滋长官僚作风和特权思想 | 第32-33页 |
| 2、 “父母官”意识助长腐败之风 | 第33-34页 |
| （二） 阻碍政府职能转变 | 第34-35页 |
| 1、 高度集权的思想使得政府职能不明确 | 第34页 |
| 2、 传统管制文化使得政府重管理而轻服务 | 第34-35页 |
| （三） 阻滞政府法治建设 | 第35-37页 |
| 1、 只注重德治而轻法治 | 第35-36页 |
| 2、 人治思想使得法治观念淡薄 | 第36-37页 |
| （四） 导致民众参与意识不强 | 第37-39页 |
| 1、 封闭性导致民众参与意识淡薄 | 第37-38页 |
| 2、 权威崇拜导致民众人格化服从 | 第38-39页 |
| 五、 消除传统行政文化对服务型政府建设负面影响的对策 | 第39-50页 |
| （一） 强化政府服务理念 | 第39-41页 |
| 1、 树立以人为本理念 | 第39-40页 |
| 2、 提高公务员服务意识 | 第40-41页 |
| （二） 加快政府职能转变 | 第41-44页 |
| 1、 明确政府职能范围 | 第42页 |
| 2、 优化政府职能结构 | 第42-44页 |
| （三） 加强政府法治建设 | 第44-46页 |
| 1、 提高依法行政意识 | 第44页 |
| 2、 建立科学民主决策机制 | 第44-45页 |
| 3、 健全行政公开制度 | 第45-46页 |
| （四） 提高公民政治参与程度 | 第46-50页 |
| 1、 增强公民参与意识 | 第46-47页 |
| 2、 建立渠道通畅的民意表达机制 | 第47-48页 |
| 3、 健全政府回应机制 | 第48页 |
| 4、 完善全方面多角度的监督机制 | 第48-50页 |
| 结论 | 第50-52页 |
| 参考文献 | 第52-55页 |
| 攻读学位期间取得的研究成果 | 第55-56页 |
| 致谢 | 第56页 |