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我国国库集中收付制度改革的研究

论文提要第4-5页
Abstract第5页
1 绪论第8-11页
    1.1 基本概念的界定第8页
        1.1.1 国库的概念及其职能第8页
        1.1.2 国库集中收付制度的概念第8页
        1.1.3 国库单一账户体系的概念第8页
    1.2 选题的背景和意义第8-9页
        1.2.1 选题的背景第8-9页
        1.2.2 选题的意义第9页
    1.3 国内外研究现状综述第9-10页
    1.4 研究思路和结构安排第10页
    1.5 研究重点及创新第10-11页
2 我国国库集中收付制度改革的背景第11-15页
    2.1 我国传统国库管理制度基本模式第11页
        2.1.1 财政收入管理的基本模式第11页
        2.1.2 财政支出管理的基本模式第11页
    2.2 传统国库管理制度的主要弊端分析第11-13页
    2.3 国库集中收付制度改革的必要性及重大意义第13-15页
3 我国国库集中收付制度改革的现状第15-28页
    3.1 我国国库集中收付制度的改革的基本思路第15-16页
    3.2 我国国库集中收付制度的基本内容第16-18页
        3.2.1 国库集中收缴改革的基本内容第16页
        3.2.2 国库集中支付改革的基本内容第16-18页
    3.3 我国国库集中收付制度改革的进展情况第18-24页
        3.3.1 我国国库集中收付制度改革的总体进展情况第18-19页
        3.3.2 国内特色做法第19-24页
    3.4 我国国库集中收付制度改革取得的阶段性成效第24-28页
        3.4.1 财政资金运行效率和效益实现提升第24-25页
        3.4.2 清理了财政部门、预算单位银行账户,规范账户管理第25-26页
        3.4.3 规范了预算执行的管理,强化了预算的约束力第26页
        3.4.4 提高了财政资金信息透明度,强化了监督管理职能第26页
        3.4.5 提升了整体财务管理水平第26页
        3.4.6 加快了信息化建设的进程第26-28页
4 我国国库集中收付制度改革存在的问题第28-34页
    4.1 国库集中收缴改革存在的问题第28-30页
        4.1.1 从改革对单位的影响看收费管理主体的转移第28页
        4.1.2 从改革所遇到的困难和问题看改革的潜在风险和解决问题的方向第28-30页
    4.2 国库集中支付改革存在的问题第30-34页
        4.2.1 法律、法规建设相对滞后,制度体系尚不健全第30页
        4.2.2 单位的预算管理意识需要加强第30页
        4.2.3 财政直接支付的监管、管理作用有待进一步发挥第30-31页
        4.2.4 代理银行积极性不高,代理业务需进一步规范第31页
        4.2.5 零余额账户运行中存在的问题第31-33页
        4.2.6 公务卡改革推进遇到的困难第33-34页
5 完善我国国库集中收付制度改革的建议第34-40页
    5.1 规范非税收入收缴的建议第34-35页
        5.1.1 加大宣传力度,营造良好氛围第34页
        5.1.2 加强法制建设,做到有法可依第34页
        5.1.3 提高预算编制质量,推进政府非税管理制度改革第34页
        5.1.4 提高银行积极性,开发银行拓展性业务第34-35页
        5.1.5 全面协调,用统筹兼顾的方法处理好多种关系第35页
    5.2 深化国库集中支付改革的建议第35-40页
        5.2.1 加快相关法律法规和制度的修订和制定,为财政国库管理制度改革提供有效的法律保证第35-36页
        5.2.2 更新预算单位预算管理、财务管理意识,增强依法理财、用财的理念第36页
        5.2.3 合理界定直接支付范围,使之科学化第36-37页
        5.2.4 借鉴成功经验,充分发挥零余额账户核算功能,规范基本账户核算内容第37-38页
        5.2.5 进一步细化预算编制,加强预算执行管理第38页
        5.2.6 提高代理银行积极性,加大商业银行监管力度第38页
        5.2.7 尽早实施国库动态监控系统,应用现代信息网络技术手段提高监管力度第38-39页
        5.2.8 推进公务卡制度,巩固国库集中支付改革成果第39-40页
结论第40-41页
致谢第41-42页
参考文献第42-44页
在学期间发表的学术论文第44-45页
详细摘要第45-52页

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