摘要 | 第4-5页 |
ABSTRACT | 第5页 |
1 前言 | 第9-13页 |
1.1 研究背景和意义 | 第9页 |
1.1.1 研究背景 | 第9页 |
1.1.2 研究意义 | 第9页 |
1.2 国内外综述 | 第9-11页 |
1.2.1 国内外文献综述 | 第9-11页 |
1.2.2 简评 | 第11页 |
1.3 研究内容及重点难点 | 第11-12页 |
1.3.1 研究内容 | 第11页 |
1.3.2 研究重点难点 | 第11-12页 |
1.4 可能创新与不足之处 | 第12页 |
1.4.1 可能创新之处 | 第12页 |
1.4.2 研究不足之处 | 第12页 |
1.5 研究方法 | 第12-13页 |
2 我国农业保险发展现状和问题 | 第13-18页 |
2.1 我国农业保险发展的现状和成就 | 第13-16页 |
2.1.1 保险品种不断升级,功能作用日益突出 | 第13页 |
2.1.2 保险责任不断扩大,保障水平稳步提高 | 第13-14页 |
2.1.3 业务规模持续增长,保险覆盖面逐步扩大 | 第14页 |
2.1.4 支持政策不断完善,惠农力度不断加大 | 第14-16页 |
2.2 我国农业保险发展存在的矛盾和问题 | 第16-18页 |
2.2.1“PPP”模式实施不畅,权责边界不清 | 第16页 |
2.2.2 农户保险意识较弱,道德风险严重 | 第16-17页 |
2.2.3 公司业务经营不规范,服务能力有限 | 第17页 |
2.2.4 保险监管不力,跨界人才缺乏 | 第17-18页 |
3 新形势下我国农业保险财政补贴的新要求 | 第18-28页 |
3.1 农业保险站在新的起点上对财政补贴的新要求 | 第18-21页 |
3.1.1 农业风险要求完善补贴方式 | 第18-19页 |
3.1.2 WTO农业规则要求改进补贴机制 | 第19-20页 |
3.1.3 效果评价要求优化补贴政策 | 第20-21页 |
3.2 农业现代化进入加速发展阶段对财政补贴的新要求 | 第21-24页 |
3.2.1 新型农业服务主体要求拓宽补贴范围 | 第21-22页 |
3.2.2 地方特色农业发展要求创新补贴品种 | 第22-23页 |
3.2.3 规模化农业经营要求提高补贴水平 | 第23-24页 |
3.3 保险扶贫进入全面攻坚阶段对财政补贴的新要求 | 第24-28页 |
3.3.1 普惠性农业保险体系要求对小农户全额补贴 | 第24-25页 |
3.3.2“精准扶贫”要求差异化补贴方向 | 第25-26页 |
3.3.3 农业保险支农要求多元化补贴项目 | 第26-28页 |
4 国外农业保险财政补贴经验与借鉴 | 第28-37页 |
4.1 国外农业保险财政补贴政策目标 | 第28页 |
4.1.1 国外农业保险财政补贴的政策目标 | 第28页 |
4.1.2 国外农业保险财政补贴的配套政策 | 第28页 |
4.2 国外农业保险财政补贴制度 | 第28-29页 |
4.2.1 国外农业保险财政补贴的立法 | 第28-29页 |
4.2.2 国外农业保险财政补贴的责任分摊 | 第29页 |
4.2.3 国外农业保险财政补贴的制度模式 | 第29页 |
4.3 国外农业保险财政补贴实施经验 | 第29-32页 |
4.3.1 国外农业保险财政补贴的实施标准 | 第30页 |
4.3.2 国外农业保险财政补贴的实施范围 | 第30页 |
4.3.3 国外农业保险财政补贴的实施方式 | 第30-31页 |
4.3.4 国外农业保险财政补贴的实施监管 | 第31-32页 |
4.4 国外农业保险财政补贴绩效借鉴与启示 | 第32-37页 |
4.4.1 现阶段我国农业保险财政补贴概况 | 第32-34页 |
4.4.2 对发达国家农业保险财政补贴的评价与借鉴 | 第34-35页 |
4.4.3 主要发展中国家农业保险财政补贴及对我国的启示 | 第35-37页 |
5 优化我国农业保险财政补贴的对策建议 | 第37-41页 |
5.1 构建农业保险财政补贴长效机制 | 第37-38页 |
5.1.1 明确政策性农业保险制度目标 | 第37页 |
5.1.2 完善政策性农业保险法规体系 | 第37页 |
5.1.3 建立巨灾风险分散体系和再保险机制 | 第37-38页 |
5.2 实行差异化与多元化相结合的农业保险财政补贴政策 | 第38-39页 |
5.2.1 实行差异化补贴保障划分 | 第38页 |
5.2.2 实行多元化补贴保障范围 | 第38页 |
5.2.3 优化财政补贴方式 | 第38-39页 |
5.3 健全政策性农业保险监管体系 | 第39页 |
5.3.1 加强经营过程监管 | 第39页 |
5.3.2 加强保费补贴资金监管 | 第39页 |
5.3.3 加强信息披露监管 | 第39页 |
5.4 完善农业保险财政补贴配套措施 | 第39-41页 |
5.4.1 完善金融信贷保证保险 | 第39-40页 |
5.4.2 完善税收优惠政策 | 第40页 |
5.4.3 做好农业保险宣传及防灾防损准备 | 第40-41页 |
参考文献 | 第41-45页 |
附录 | 第45-46页 |
致谢 | 第46页 |