| 摘要 | 第3-4页 |
| Abstract | 第4-5页 |
| 绪论 | 第9-22页 |
| (一) 选题背景与研究意义 | 第9-11页 |
| 1. 选题背景 | 第9-10页 |
| 2. 研究意义 | 第10-11页 |
| (二) 国内外研究综述 | 第11-14页 |
| 1. 国内研究现状 | 第11-13页 |
| 2. 国外研究现状 | 第13页 |
| 3. 评述 | 第13-14页 |
| (三) 新型职业农民培育的相关概念和政策理论 | 第14-20页 |
| 1. 相关概念界定 | 第14-16页 |
| 2. 新型职业农民培育政策研究的理论基础 | 第16-18页 |
| 3. 新型职业农民培育政策的制定、执行及其评估 | 第18-20页 |
| (四) 研究的思路、主要内容及方法 | 第20-22页 |
| 1. 研究思路 | 第20页 |
| 2. 研究的主要内容 | 第20-21页 |
| 3. 研究方法 | 第21-22页 |
| 一、云南新型职业农民培育的意义及其政策现状 | 第22-37页 |
| (一) 云南新型职业农民培育的战略意义 | 第22-26页 |
| 1. 云南高原特色农业发展战略实施的客观需要 | 第22页 |
| 2. 云南经济基础薄弱 | 第22-25页 |
| 3. “一带一路”战略的重要节点 | 第25-26页 |
| 4. 城乡一体化建设的重要着力点 | 第26页 |
| (二) 云南新型职业农民培育的历史成就 | 第26-29页 |
| 1. 新型职业农民培训队伍日益充实 | 第26-27页 |
| 2. 新型职业农民渐成规模 | 第27页 |
| 3. 工作逐渐步入正轨 | 第27-28页 |
| 4. 相关政策逐步完善 | 第28-29页 |
| (三) 云南新型职业农民培育政策存在的主要问题 | 第29-33页 |
| 1. 零敲碎打缺乏系统性 | 第29页 |
| 2. 以训代育不利于长远发展 | 第29-30页 |
| 3. 政策弹性过大导致混乱无序 | 第30页 |
| 4. 配套保障性政策乏力 | 第30-31页 |
| 5. 地方变相执行政策 | 第31-33页 |
| 6. 农民自身素质局限制约政策执行 | 第33页 |
| (四) 云南新型职业农民培育政策存在问题产生的影响 | 第33-37页 |
| 1. 培育工作规范性不强 | 第33-34页 |
| 2. 职业农民自身素质结构失衡 | 第34页 |
| 3. 广大农民参与积极性不高 | 第34-35页 |
| 4. “职业农民”含金量降低 | 第35-36页 |
| 5. 政策出现伦理性局限 | 第36-37页 |
| 二、云南新型职业农民培育政策问题产生的原因 | 第37-46页 |
| (一) 国家层面政策局限性的制约 | 第37-38页 |
| 1. 国家层面培育政策尚未完善 | 第37-38页 |
| 2. 国家层面政策群合力机制未建立 | 第38页 |
| (二) 省级层面政策体系不完善 | 第38-40页 |
| 1. 省级层面培育政策有待完善 | 第38-39页 |
| 2. 省级层面政策监控力度弱 | 第39-40页 |
| (三) 政府部门间联动机制不健全 | 第40-41页 |
| 1. 部门间权责利不明晰 | 第40-41页 |
| 2. 部门协作存在体系兼容等现实障碍 | 第41页 |
| (四) 农民主体性长期被忽视 | 第41-43页 |
| 1. 政策过程缺乏有效互动 | 第41-43页 |
| 2. 信息渠道有待健全畅通 | 第43页 |
| (五) 国家政策工作重心转移制约农民素质有效提升 | 第43-46页 |
| 1. 产业发展长期处于“先天不足后天乏力”状态 | 第43-44页 |
| 2. 农村人口素质提升步伐缓慢 | 第44-46页 |
| 三、云南新型职业农民培育政策的完善与优化对策 | 第46-53页 |
| (一) 国家层面理顺新型职业农民培育政策体系 | 第46-47页 |
| 1. 加快完善国家层面的培育政策 | 第46-47页 |
| 2. 完善配套政策体系并强化执行力度 | 第47页 |
| (二) 省级部门提升地方培育政策质量 | 第47-49页 |
| 1. 结合省情着力提升培育政策科学性 | 第47-48页 |
| 2. 建立健全政策执行监控机制 | 第48-49页 |
| (三) 构建省级部门间的协作机制 | 第49-50页 |
| 1. 建立健全权责利统一的协作机制 | 第49-50页 |
| 2. 强化省级配套政策的执行力 | 第50页 |
| (四) 充分尊重农民的主体地位 | 第50-53页 |
| 1. 构建顺畅的“政民”信息互动交流机制 | 第50-51页 |
| 2. 加强宣传和引导提升农民参与意识与能力 | 第51-53页 |
| 结语 | 第53-54页 |
| 参考文献 | 第54-58页 |
| 致谢 | 第58页 |