大气污染治理中地方政府责任缺失问题研究
摘要 | 第4-5页 |
ABSTRACT | 第5-6页 |
引言 | 第9-15页 |
0.1 研究背景和意义 | 第9-11页 |
0.1.1 研究背景 | 第9-10页 |
0.1.2 研究意义 | 第10-11页 |
0.2 文献综述 | 第11-13页 |
0.2.1 国外研究现状 | 第11-12页 |
0.2.2 国内研究综述 | 第12-13页 |
0.3 研究思路和创新点 | 第13-15页 |
1.大气污染治理现状及地方政府责任的理论依据 | 第15-21页 |
1.1 基本概念 | 第15页 |
1.1.1 大气污染 | 第15页 |
1.1.2 地方政府 | 第15页 |
1.2 大气污染治理现状 | 第15-19页 |
1.2.1 大气污染状况 | 第15-17页 |
1.2.2 大气污染治理现状 | 第17-19页 |
1.3 地方政府承担大气治理责任的理论基础和依据 | 第19-21页 |
1.3.1 理论基础 | 第19-20页 |
1.3.2 现实依据 | 第20-21页 |
2.地方政府在大气污染治理中的责任缺失问题 | 第21-25页 |
2.1 地方政府责任缺失的释义 | 第21页 |
2.2 地方政府责任缺失问题的表现 | 第21-25页 |
2.2.1 地方政府责任意识不到位 | 第21-22页 |
2.2.2 地方政府存在消极作为现象 | 第22-23页 |
2.2.3 地方政府治理方法存在偏差 | 第23-25页 |
3.地方政府在大气污染治理中的责任缺失原因分析 | 第25-29页 |
3.1 地方政府责任观念落后 | 第25-26页 |
3.2 地方政府不科学的政绩观 | 第26-27页 |
3.3 不同区域主体之间存在竞争 | 第27页 |
3.4 地方政府对信息引导不到位 | 第27-29页 |
4.发达国家治理大气污染的责任经验和启迪 | 第29-37页 |
4.1 国外大气污染治理的环保责任经验 | 第29-34页 |
4.1.1 美国大气污染治理的经验 | 第29-31页 |
4.1.2 英国大气环境治理经验 | 第31-34页 |
4.2 国外大气污染治理的启迪 | 第34-37页 |
5.完善地方政府大气污染防治责任的对策建议 | 第37-43页 |
5.1 明确地方政府大气污染治理法律责任 | 第37-39页 |
5.1.1 完善大气污染立法制度 | 第37页 |
5.1.2 加强环保法律责任追究制度 | 第37-39页 |
5.2 转变发展理念,健全激励和监督机制 | 第39-40页 |
5.2.1 正确处理环境保护和经济发展的关系 | 第39页 |
5.2.2 建立环保政绩考核激励制度 | 第39-40页 |
5.2.3 健全地方政府环保监督机制 | 第40页 |
5.3 全面配合治理污染,推进生态文明建设 | 第40-43页 |
5.3.1 建立地方政府区域合作联合防控机制 | 第40-41页 |
5.3.2 加强企业环保责任制度 | 第41页 |
5.3.3 倡导绿色出行 | 第41-43页 |
6.结论 | 第43-45页 |
参考文献 | 第45-49页 |
后记 | 第49-50页 |