呼伦贝尔市行政公文规范化办理研究
| 摘要 | 第4-5页 |
| Abstract | 第5页 |
| 绪论 | 第9-21页 |
| 一、研究背景 | 第9页 |
| 二、研究目的 | 第9-12页 |
| 三、研究意义 | 第12-14页 |
| 四、国内研究现状 | 第14-16页 |
| 五、国外研究现状 | 第16-19页 |
| 六、选题研究思路 | 第19页 |
| 七、选题研究方法 | 第19-21页 |
| 第一章 行政公文规范化办理基本问题界定 | 第21-27页 |
| 第一节 相关概念界定 | 第21-24页 |
| 一、行政公文 | 第21-22页 |
| 二、行政公文办理 | 第22-23页 |
| 三、行政公文规范化办理 | 第23-24页 |
| 第二节 行政公文规范化办理的基本要求 | 第24-26页 |
| 一、收文办理基本要求 | 第24-25页 |
| 二、发文办理基本要求 | 第25-26页 |
| 本章小结 | 第26-27页 |
| 第二章 呼伦贝尔市行政公文规范化办理现状 | 第27-54页 |
| 第一节 呼伦贝尔市行政公文规范化办理成效 | 第27-29页 |
| 一、精细化管理迈上新台阶 | 第27-28页 |
| （一）绩效考核评价机制 | 第27-28页 |
| （二）任务到岗、责任到人 | 第28页 |
| 二、电子公文处理系统更加完善 | 第28-29页 |
| 三、公文运行规范化标准执行严格 | 第29页 |
| 第二节 呼伦贝尔市行政公文办理存在的问题 | 第29-53页 |
| 一、发文办理方面的问题 | 第30-50页 |
| （一）行政公文写作的不规范 | 第30-49页 |
| （二）行政公文制定程序的不规范 | 第49页 |
| （三）行政公文发文审核的不规范 | 第49-50页 |
| 二、收文办理方面的问题 | 第50-52页 |
| （一）公文办理系统及网络不完善 | 第50-51页 |
| （二）行政公文初审工作马虎 | 第51页 |
| （三）承办和催办环节分工和追责不够明确 | 第51-52页 |
| 三、公文收文和发文办理中的不人性化 | 第52-53页 |
| 本章小结 | 第53-54页 |
| 第三章 呼伦贝尔市行政公文非规范化办理问题原因 | 第54-62页 |
| 第一节 部分领导及行政机关人员思想上不够重视 | 第54-56页 |
| 一、行政公文办理工作者的组成不合理 | 第54页 |
| 二、不重视对行政公文办理工作者的能力考核 | 第54-55页 |
| 三、部分领导长官意志的原因 | 第55-56页 |
| 第二节 公务人员能力和素质有待提高 | 第56-58页 |
| 一、缺乏基本的行政公文写作知识 | 第56-57页 |
| 二、行政公文办理能力欠缺 | 第57-58页 |
| （一）行文给领导个人 | 第57页 |
| （二）多头主送 | 第57-58页 |
| 第三节 行政公文写作及办理的审核与评估制度不完善 | 第58-61页 |
| 一、审核不够严谨 | 第58-59页 |
| 二、审核机制不够严格 | 第59-60页 |
| 三、行政公文写作及办理的规范不够统一 | 第60-61页 |
| 本章小结 | 第61-62页 |
| 第四章 规范呼伦贝尔市行政公文办理的对策 | 第62-72页 |
| 第一节 完善行政公文写作及办理规范 | 第62-66页 |
| 一、严格规范发文程序 | 第62-63页 |
| 二、规范收文程序提高办理水平 | 第63-64页 |
| 三、建立健全行政公文办理制度 | 第64-66页 |
| （一）建立健全行政公文收发及办理的问责制度 | 第64-65页 |
| （二）建立健全行政公文办理的评估制度 | 第65-66页 |
| 第二节 加强公务人员行政公文规范化办理能力 | 第66-69页 |
| 一、加强培训 | 第66-67页 |
| （一）行政公文写作基础知识 | 第66页 |
| （二）行政公文办理基本知识 | 第66-67页 |
| （三）现代信息技术 | 第67页 |
| （四）国家大政方针政策 | 第67页 |
| 二、加强公务人员综合素质 | 第67-68页 |
| 三、定期进行行政公文办理交流 | 第68-69页 |
| 第三节 整体统筹公文质量 | 第69-71页 |
| 一、统一公文写作及办理标准 | 第69-70页 |
| 二、精简发文数量 | 第70-71页 |
| （一）没有必要的公文不发 | 第70-71页 |
| （二）应该发的公文简明扼要地发 | 第71页 |
| 本章小结 | 第71-72页 |
| 结论 | 第72-73页 |
| 参考文献 | 第73-76页 |
| 致谢 | 第76页 |
