| 摘要 | 第4-5页 |
| Abstract | 第5-6页 |
| 第1章 引言 | 第9-14页 |
| 1.1 研究背景 | 第9页 |
| 1.2 研究目的及意义 | 第9-11页 |
| 1.2.1 研究目的 | 第9-10页 |
| 1.2.2 研究意义 | 第10-11页 |
| 1.3 国内外研究现状 | 第11-13页 |
| 1.3.1 国外研究现状 | 第11-12页 |
| 1.3.2 国内研究现状 | 第12-13页 |
| 1.4 研究内容与方法 | 第13-14页 |
| 1.4.1 研究内容 | 第13页 |
| 1.4.2 研究方法 | 第13-14页 |
| 第2章 相关概念和理论基础 | 第14-18页 |
| 2.1 基本概念界定 | 第14-15页 |
| 2.1.1 公民参与 | 第14页 |
| 2.1.2 政府绩效评估 | 第14-15页 |
| 2.1.3 公民参与地方政府绩效评估 | 第15页 |
| 2.2 相关理论基础 | 第15-18页 |
| 2.2.1 公民社会理论 | 第15-16页 |
| 2.2.2 民主行政理论 | 第16页 |
| 2.2.3 新公共服务理论 | 第16-18页 |
| 第3章 公民参与地方政府绩效评估的必然性分析 | 第18-22页 |
| 3.1 绩效评估的工具理性和价值理性整合的必然趋势 | 第18-19页 |
| 3.2 地方政府职能履行的必然选择 | 第19页 |
| 3.3 建设服务型政府的必然途径 | 第19-20页 |
| 3.4 提高评估质量的必然需要 | 第20-22页 |
| 第4章 公民参与我国地方政府绩效评估现状分析 | 第22-31页 |
| 4.1 公民参与我国地方政府绩效评估的基本状况 | 第22-23页 |
| 4.2 公民参与我国地方政府绩效评估存在的问题 | 第23-27页 |
| 4.2.1 公民的参与意识不强且能力有限 | 第23-24页 |
| 4.2.2 公民的参与范围狭窄且程度有限 | 第24-25页 |
| 4.2.3 公民的参与成本较高且效果不佳 | 第25页 |
| 4.2.4 公民的参与方式有限且沟通不畅 | 第25-27页 |
| 4.3 公民参与我国地方政府绩效评估存在问题的原因 | 第27-31页 |
| 4.3.1 公民社会的建设尚未成熟 | 第27页 |
| 4.3.2 传统政治文化的不良影响 | 第27-28页 |
| 4.3.3 相关法律法规需进一步完善 | 第28-29页 |
| 4.3.4 地方政府绩效评估制度不健全 | 第29-31页 |
| 第5章 发达国家地方政府绩效评估中公民参与的实践与经验 | 第31-35页 |
| 5.1 发达国家地方政府绩效评估中公民参与的实践环境 | 第31-32页 |
| 5.1.1 高度发达的市场经济 | 第31页 |
| 5.1.2 成熟的公民社会形态 | 第31-32页 |
| 5.1.3 通畅的信息沟通网络 | 第32页 |
| 5.2 发达国家地方政府绩效评估中公民参与的实践活动 | 第32-33页 |
| 5.3 发达国家公民参与地方政府绩效评估实践的经验借鉴 | 第33-35页 |
| 第6章 完善地方政府绩效评估中的公民参与的建议 | 第35-43页 |
| 6.1 增强公民参与者的针对性并提高其参与素质 | 第35-36页 |
| 6.1.1 有效界定公民参与代表 | 第35页 |
| 6.1.2 培养公民参与意识并提高参与能力 | 第35-36页 |
| 6.2 提高地方政府沟通能力并增强绩效信息透明度 | 第36-38页 |
| 6.2.1 提高政府的沟通能力 | 第36-37页 |
| 6.2.2 增强绩效信息透明度 | 第37-38页 |
| 6.3 确立地方政府的服务理念并增强参与方式的科学性 | 第38-39页 |
| 6.3.1 行政官员要确立服务型政府理念 | 第38页 |
| 6.3.2 确保参与方式落实到实处 | 第38-39页 |
| 6.4 健全公民参与的法律制度与绩效评估制度 | 第39-40页 |
| 6.4.1 健全公民参与的法律制度 | 第39-40页 |
| 6.4.2 健全公民参与的绩效评估制度 | 第40页 |
| 6.5 建设适宜公民参与发展的社会基础与文化环境 | 第40-43页 |
| 6.5.1 积极培育和发展公民社会 | 第40-41页 |
| 6.5.2 建设参与型政治文化 | 第41-43页 |
| 结论 | 第43-44页 |
| 参考文献 | 第44-47页 |
| 后记 | 第47页 |
