| 中文摘要 | 第3-4页 |
| Abstract | 第4页 |
| 绪论 | 第7-10页 |
| 一、就近入学概述 | 第10-14页 |
| （一）就近入学涵义 | 第10页 |
| （二）就近入学历史沿革 | 第10-12页 |
| （三）实行就近入学的价值 | 第12-14页 |
| 1.保障青少年就近接受义务教育，促进青少年身心良性发展 | 第12页 |
| 2.提供平等的教育机会，从而实现真正的教育公平 | 第12-14页 |
| 二、就近入学相关案例 | 第14-17页 |
| （一）顾蒙与南京市建邺区教育局划分义务教育学区纠纷案 | 第14-15页 |
| （二）叶某与贵阳市云岩区教育局合理设置义务教育学校纠纷案 | 第15-16页 |
| （三）黄鹤与广州市黄埔区教育局就近入学纠纷案 | 第16-17页 |
| 三、就近入学实施中存在的问题 | 第17-23页 |
| （一）“就近”标准不明确，法律体系不完善 | 第17-19页 |
| （二）行政机关自由裁量权过大 | 第19-20页 |
| （三）行政机关工作人员行政道德失范 | 第20-21页 |
| （四）缺乏有效监督与问责机制 | 第21-23页 |
| 四、就近入学制度的完善 | 第23-32页 |
| （一）明确“就近”标准和立法原则 | 第23-25页 |
| 1.明确“就近”标准 | 第23-24页 |
| 2.明确立法原则 | 第24-25页 |
| （二）规范和控制教育行政部门自由裁量权 | 第25-27页 |
| 1.建立行政自由裁量权典型案例示范机制 | 第26-27页 |
| 2.将行政自由裁量权在多个部门间进行划分 | 第27页 |
| （三）加强行政道德建设 | 第27-29页 |
| 1.加强制度构建，确立行政道德行为准则 | 第28页 |
| 2.加强道德教育，提高行政道德自律水平 | 第28-29页 |
| （四）健全就近入学运行中的监督和追责机制 | 第29-32页 |
| 1.监督机制 | 第29-30页 |
| 2.追责机制 | 第30-32页 |
| 结语 | 第32-33页 |
| 参考文献 | 第33-35页 |
| 致谢 | 第35页 |
