| 摘要 | 第4-6页 |
| ABSTRACT | 第6-7页 |
| 第一章 绪论 | 第10-22页 |
| 第一节 研究背景与意义 | 第10-14页 |
| 一、选题背景 | 第10-12页 |
| 二、选题意义 | 第12-14页 |
| 第二节 实有人口管理的理论基础 | 第14-19页 |
| 一、有关公共管理理论 | 第14-15页 |
| 二、国外人口流动管理的有关理论 | 第15-16页 |
| 三、国内人口流动管理理论 | 第16-17页 |
| 四、国际主要国家人口管理经验 | 第17-19页 |
| 第三节 研究方法与内容 | 第19-22页 |
| 一、研究方法 | 第19-20页 |
| 二、研究内容 | 第20-22页 |
| 第二章 实有人口管理概述 | 第22-27页 |
| 第一节 实有人口简介 | 第22-24页 |
| 一、实有人口管理的定义 | 第22-23页 |
| 二、实有人口的相关定义 | 第23-24页 |
| 三、实有人口管理的分类 | 第24页 |
| 第二节 实有人口管理与户籍制度 | 第24-27页 |
| 一、户籍制度与人口流动 | 第24-25页 |
| 二、户籍制度的功能定位 | 第25-27页 |
| 第三章 上海市实有人口管理政策措施主要情况 | 第27-43页 |
| 第一节 影响本市人口管理政策的国家人口管理制度简介 | 第27-28页 |
| 第二节 建国后上海市实有人口管理制度变革 | 第28-32页 |
| 一、上世纪90 年代的地方立法和原有的管理模式 | 第28-30页 |
| 二、最近5 年的地方立法和目前有关的管理措施 | 第30-31页 |
| 三、从原有管理制度到现行管理制度的变化特点 | 第31-32页 |
| 第三节 与上海市实有人口管理相关的法律规定及政策措施 | 第32-33页 |
| 一、现行实施的与实有人口管理相关的基本法律法规依据 | 第32页 |
| 二、上海市相关实有人口管理依据 | 第32-33页 |
| 第四节 当前上海市实有人口管理的重要措施 | 第33-43页 |
| 一、居住证制度 | 第33-37页 |
| 二、关于房屋租赁的政策 | 第37-43页 |
| 第四章 上海市实有人口管理的工作现状和存在问题 | 第43-48页 |
| 第一节 上海市实有人口结构现状 | 第43-45页 |
| 一、无业人员 | 第43-44页 |
| 二、自由职业者 | 第44页 |
| 三、上海市户籍的人户分离人员 | 第44页 |
| 四、外省市来沪人员 | 第44-45页 |
| 五、境外来沪人员 | 第45页 |
| 第二节 上海市实有人口管理工作现状 | 第45-48页 |
| 一、相关法律法规有待进一步完善 | 第45页 |
| 二、上海市实有人口管理体制和管理力量现状 | 第45-47页 |
| 三、管理的重点与难点有待进一步突破 | 第47-48页 |
| 第五章 上海市实有人口管理政策措施研究 | 第48-56页 |
| 第一节 现有框架下的管理体制和管理力量保障 | 第48-49页 |
| 一、理顺实有人口管理体制 | 第48页 |
| 二、加强实有人口管理力量 | 第48-49页 |
| 第二节 现有框架下加强信息化工作保障 | 第49-52页 |
| 一、建立统一的、资源共享的人口管理信息系统 | 第49-51页 |
| 二、充分利用《居住证》、房屋租赁等手段为抓手，发挥各部门协作力量，完善信息收集工作 | 第51-52页 |
| 第三节 对上海市实有人口管理服务措施的改革性探索 | 第52-56页 |
| 一、注重人口管理制度设计的人性因素 | 第53-54页 |
| 二、赋予人口管理服务工作政治含义 | 第54页 |
| 三、参考美国“社会保障号”进行人口管理服务 | 第54-56页 |
| 参考文献 | 第56-58页 |
| 致谢 | 第58-59页 |
| 攻读学位期间发表的学术论文 | 第59页 |
