| 摘要 | 第4-5页 |
| Abstract | 第5页 |
| 1 绪论 | 第9-17页 |
| 1.1 选题的背景及意义 | 第9-10页 |
| 1.1.1 研究背景 | 第9页 |
| 1.1.2 选题意义 | 第9-10页 |
| 1.2 国内外研究现状述评 | 第10-13页 |
| 1.2.1 国内研究现状述评 | 第10-12页 |
| 1.2.2 国外研究现状述评 | 第12-13页 |
| 1.3 研究思路与方法 | 第13-15页 |
| 1.3.1 研究思路 | 第13-15页 |
| 1.3.2 研究方法 | 第15页 |
| 1.4 核心概念界定 | 第15-17页 |
| 1.4.1 行政审批 | 第15-16页 |
| 1.4.2 行政审批流程 | 第16页 |
| 1.4.3 行政审批流程与行政审批的关系 | 第16页 |
| 1.4.4 公共行政服务中心 | 第16-17页 |
| 2 朝阳市行政服务中心审批流程现状和存在的问题及原因分析 | 第17-27页 |
| 2.1 朝阳市行政服务中心发展历程 | 第17-18页 |
| 2.1.1 规范公共行政服务行为 | 第17页 |
| 2.1.2 创新服务方式 | 第17-18页 |
| 2.1.3 加强各县(市)区中心和分中心建设 | 第18页 |
| 2.1.4 加强队伍建设 | 第18页 |
| 2.2 朝阳市行政服务中心审批流程存在的主要问题 | 第18-24页 |
| 2.2.1 审批主体存在问题 | 第19-20页 |
| 2.2.2 审批标准存在问题 | 第20-22页 |
| 2.2.3 审批形式存在问题 | 第22-23页 |
| 2.2.4 监管方面存在问题 | 第23-24页 |
| 2.3 朝阳市行政服务中心行政审批存在问题原因分析 | 第24-27页 |
| 2.3.1 “官本位、权本位”的错误思想观念根深蒂固 | 第24-25页 |
| 2.3.2 职能错位 | 第25页 |
| 2.3.3 市场竞争机制运行不佳 | 第25页 |
| 2.3.4 企业缺乏自主性 | 第25页 |
| 2.3.5 “制度性腐败”的产生 | 第25-27页 |
| 3 借鉴国内先进经验设计朝阳市行政审批流程优化方案 | 第27-36页 |
| 3.1 国内部分城市行政服务中心审批流程现状 | 第27-31页 |
| 3.1.1 海口市经验借鉴 | 第27-28页 |
| 3.1.2 威海市经验借鉴 | 第28-29页 |
| 3.1.3 广州市经验借鉴 | 第29-30页 |
| 3.1.4 适合朝阳市发展的有利经验借鉴 | 第30-31页 |
| 3.2 朝阳市行政审批流程优化建设方案 | 第31-33页 |
| 3.2.1 明确职能定位 | 第31-32页 |
| 3.2.2 精简服务内容 | 第32页 |
| 3.2.3 发展电子政务 | 第32-33页 |
| 3.2.4 提高服务质量 | 第33页 |
| 3.3 完善朝阳市行政审批流程优化建设方案的PEST分析 | 第33-36页 |
| 3.3.1 政治环境 | 第34页 |
| 3.3.2 经济环境 | 第34页 |
| 3.3.3 社会环境 | 第34页 |
| 3.3.4 技术支持 | 第34-35页 |
| 3.3.5 PEST分析结论 | 第35-36页 |
| 4 朝阳市优化审批流程完善的对策及建议 | 第36-42页 |
| 4.1 朝阳市优化审批流程的深入思考 | 第36-39页 |
| 4.1.1 明确依据 | 第36页 |
| 4.1.2 审批程序的界定要因时而定、因事而定 | 第36-37页 |
| 4.1.3 推行电子政务,实现网上审批 | 第37-38页 |
| 4.1.4 强化相关培训 | 第38-39页 |
| 4.1.5 群众满意与否是衡量服务优劣的最高准 | 第39页 |
| 4.2 具体建议 | 第39-42页 |
| 4.2.1 以健全的法律法规为依托 | 第39-40页 |
| 4.2.2 全面优化业务流程 | 第40页 |
| 4.2.3 引入电子政务 | 第40页 |
| 4.2.4 提高工作人员综合素质 | 第40页 |
| 4.2.5 注重日常化管理 | 第40-41页 |
| 4.2.6 建立监督体系并实施 | 第41-42页 |
| 结论 | 第42-43页 |
| 参考文献 | 第43-47页 |
| 致谢 | 第47-48页 |
| 附件 | 第48-50页 |
