| 摘要 | 第3-4页 |
| Abstract | 第4-5页 |
| 导论 | 第9-17页 |
| 一、问题提出的背景 | 第9页 |
| 二、研究的目的和意义 | 第9-10页 |
| 三、国内外研究现状 | 第10-13页 |
| (一) 国外研究现状 | 第10-11页 |
| (二) 国内研究现状 | 第11-13页 |
| 四、研究方法和思路 | 第13-17页 |
| (一) 研究方法 | 第13页 |
| (二) 技术线路图 | 第13-14页 |
| (三) 论文主要内容组成 | 第14-17页 |
| 一、住房分类供应体系的基本原理 | 第17-24页 |
| (一) 住房问题与政府干预 | 第17-18页 |
| 1、住房问题的表象 | 第17页 |
| 2、住房问题产生的原因和实质 | 第17-18页 |
| 3、政府干预 | 第18页 |
| (二) 住房分类供应体系的定义和划分依据 | 第18-21页 |
| 1、定义 | 第18-19页 |
| 2、划分依据 | 第19-21页 |
| 3、建立完善住房分类供应体系的基本措施 | 第21页 |
| (三) 住房分类供应体系的理论支撑 | 第21-24页 |
| 1、住房梯度消费理论 | 第21-22页 |
| 2、住房“过滤”理论 | 第22-24页 |
| 二、昆明市住房分类供应体系个案研究 | 第24-34页 |
| (一) 昆明市城镇住房改革政策的演进 | 第24-25页 |
| 1、住房制度改革的探索时期(1978年—1998年) | 第24页 |
| 2、住房供给市场化时期(1998年—2004年) | 第24页 |
| 3、保障性住房制度回归时期(2005年至今) | 第24-25页 |
| (二) 昆明市住房分类供应体系发展现状 | 第25-28页 |
| 1、高收入阶层高端商品房供应现状 | 第25页 |
| 2、中等收入阶层普通商品房供应现状 | 第25-26页 |
| 3、中低收入阶层销售型保障性住房供应现状 | 第26-27页 |
| 4、低收入阶层租赁型保障性住房供应和租赁住房补贴发放现状 | 第27-28页 |
| (三) 昆明市住房分类供应体系实施效果评价 | 第28-34页 |
| 1、房地产功能错位,房价收入比超出合理房价收入比 | 第28-30页 |
| 2、住房市场化过度,中低收入阶层保障性住房覆盖率有待扩大 | 第30页 |
| 3、销售型保障性住房供应不足,“夹心层”住房问题有待解决 | 第30-31页 |
| 4、保障性住房建设选址偏远,配套设施不完善,建成后房源空置浪费 | 第31页 |
| 5、在住房保障上位法缺位的情况下,地方性法规和配套政策不够完善 | 第31-32页 |
| 6、保障性住房组织机构不健全,准入和退出机制存在问题 | 第32-34页 |
| 三、住房分类供应体系完善国家和地区的经验和启示 | 第34-42页 |
| (一) 美国的住房分类供应体系 | 第34-36页 |
| 1、美国住房分类供应体系概述 | 第34-35页 |
| 2、美国住房分类供应体系的特点 | 第35-36页 |
| (二) 新加坡的住房分类供应体系 | 第36-37页 |
| 1、新加坡住房分类供应体系概述 | 第36页 |
| 2、新加坡住房分类供应体系的特点 | 第36-37页 |
| (三) 香港的住房分类供应体系 | 第37-39页 |
| 1、香港住房分类供应体系概述 | 第37-38页 |
| 2、香港住房分类供应体系的特点 | 第38-39页 |
| (四) 住房分类供应体系完善发达国家和地区的经验和启示 | 第39-42页 |
| 1、住房发展阶段影响住房供应政策的选择 | 第39-40页 |
| 2、以市场为主的政府有限干预政策 | 第40页 |
| 3、住房供应层级全覆盖,综合利用经济、行政手段 | 第40页 |
| 4、完善的手续监管和信用评级制度 | 第40-41页 |
| 5、住房供应法律法规体系完善,依法执行 | 第41页 |
| 6、实施机构体系健全,管理人员专业性强 | 第41-42页 |
| 四、完善昆明市住房分类供应体系的措施建议 | 第42-52页 |
| (一) 设计原则 | 第42-43页 |
| 1、坚持以市场为主体的住房供应导向 | 第42页 |
| 2、分阶段渐进式履行住房供应职责 | 第42-43页 |
| 3、保障低收入阶层的基本住房需求,满足“夹心层”住房过渡需求 | 第43页 |
| 4、总体规划与因地制宜、按需而建相结合 | 第43页 |
| (二) 准确把握不同收入阶层住房需求和住房供应模式 | 第43-45页 |
| 1、收入层次划分 | 第43-44页 |
| 2、各收入阶层住房需求划分 | 第44页 |
| 3、各收入阶层住房供应模式划分 | 第44-45页 |
| (三) 完善各收入阶层的住房供应,满足多元化住房需求 | 第45-49页 |
| 1、依据收入层次和住房需求,建立“四层次”住房分类供应体系 | 第45-47页 |
| 2、市场途径提供高收入阶层住房,合理约束 | 第47页 |
| 3、市场途径提供中等收入阶层住房,贷款支持 | 第47页 |
| 4、政府主导、市场参与,提供中低收入阶层有限产权住房 | 第47-48页 |
| 5、政府保障,提供低收入阶层租赁型住房或发放住房补贴 | 第48-49页 |
| (四) 规范昆明市住房分类供应体系的对策措施 | 第49-52页 |
| 1、建立健全住房分类供应实施机构 | 第49页 |
| 2、开展居民收入、住房调查,合理制定住房分类供应规划和年度计划 | 第49-50页 |
| 3、不同阶层融合居住,避免出现新的“贫民窟” | 第50页 |
| 4、建立闭合监管机制,加强动态监管,加快保障性住房“内循环” | 第50-51页 |
| 5、引入社区综合管理模式,整合部门资源,提升住户幸福指数 | 第51页 |
| 6、区分商品房和保障性住房管理侧重点 | 第51-52页 |
| 参考文献 | 第52-56页 |
| 致谢 | 第56页 |
