| 摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-10页 |
| 1 引言 | 第10-17页 |
| ·研究背景 | 第10-11页 |
| ·研究意义 | 第11-12页 |
| ·理论意义 | 第11-12页 |
| ·现实意义 | 第12页 |
| ·国内外研究现状综述 | 第12-15页 |
| ·国内研究现状综述 | 第12-14页 |
| ·国外研究现状综述 | 第14-15页 |
| ·研究内容与研究方法 | 第15-16页 |
| ·研究技术路线 | 第16-17页 |
| 2 相关概念界定与理论依据 | 第17-22页 |
| ·相关概念界定 | 第17-18页 |
| ·农民专业合作社 | 第17页 |
| ·农民专业合作社政策 | 第17-18页 |
| ·公共政策与公共政策执行 | 第18页 |
| ·政策评估及基础理论 | 第18-20页 |
| ·公共政策理论 | 第18-19页 |
| ·绩效评价 | 第19页 |
| ·公共政策评价的效果 | 第19页 |
| ·外部性理论 | 第19-20页 |
| ·史密斯政策执行过程模型 | 第20-22页 |
| 3 国内外对农业合作社支持政策的经验借鉴 | 第22-26页 |
| ·发达国家和地区支持农业合作社的政策 | 第22-23页 |
| ·美国对合作社的支持 | 第22-23页 |
| ·日本对合作社的支持 | 第23页 |
| ·德国对合作社的支持 | 第23页 |
| ·我国其他省份对合作社的支持 | 第23-24页 |
| ·国内外支持政策借鉴及启示 | 第24-26页 |
| ·正确定位政府职能 | 第24页 |
| ·注重保持合作社的独立性 | 第24页 |
| ·重视教育和培训 | 第24-25页 |
| ·多种扶持手段配合使用 | 第25-26页 |
| 4 河北省农民专业合作社支持政策现状及存在问题 | 第26-42页 |
| ·农民专业合作社支持政策现状概述 | 第26-28页 |
| ·国家层面的农民专业合作社支持政策 | 第26-27页 |
| ·河北省农民专业合作社支持政策概述 | 第27-28页 |
| ·河北省农民专业合作社支持政策实施现状 | 第28-32页 |
| ·合作社支持政策资源现状 | 第28-30页 |
| ·合作社支持政策的目标群体现状 | 第30-31页 |
| ·合作社支持政策执行队伍现状 | 第31-32页 |
| ·河北省农民专业合作社支持政策效果 | 第32-38页 |
| ·河北省农民专业合作社支持政策效果实证分析 | 第32-36页 |
| ·农民专业合作社支持政策直接效果 | 第36-37页 |
| ·农民专业合作社支持政策间接效果 | 第37-38页 |
| ·河北省农民专业合作社支持政策实施过程存在问题分析 | 第38-42页 |
| ·管理体制存在多头管理 | 第39页 |
| ·政府扶持的“缺位”与“越位”并存 | 第39页 |
| ·合作社发展的水平不高 | 第39-40页 |
| ·相关配套支持政策体系不完善 | 第40-42页 |
| 5 河北省农民专业合作社支持政策效果影响因素及需求分析 | 第42-56页 |
| ·合作社支持政策执行主体分析 | 第42-44页 |
| ·政策执行机构间的融合度较低 | 第42-43页 |
| ·政策执行者的素质较低和认知偏差 | 第43页 |
| ·政府职能定位的偏差 | 第43-44页 |
| ·合作社支持政策执行客体分析 | 第44-47页 |
| ·合作社支持政策的直接客体 | 第44-45页 |
| ·合作社支持政策的目标群体 | 第45-46页 |
| ·合作社支持政策的影响群体 | 第46-47页 |
| ·合作社支持政策环境分析 | 第47-50页 |
| ·政治环境 | 第48页 |
| ·经济环境 | 第48-49页 |
| ·社会文化环境 | 第49-50页 |
| ·政策和法律环境 | 第50页 |
| ·合作社支持政策执行工具分析 | 第50-54页 |
| ·财政政策 | 第51-52页 |
| ·税收优惠政策 | 第52-53页 |
| ·金融支持政策 | 第53-54页 |
| ·保险支持政策 | 第54页 |
| ·产业政策 | 第54页 |
| ·合作社支持政策需求分析 | 第54-56页 |
| ·起步阶段的政策需求 | 第54-55页 |
| ·成长阶段的政策需求 | 第55-56页 |
| 6 河北省农民专业合作社支持政策调整对策 | 第56-62页 |
| ·政府扶持合作社的原则 | 第56页 |
| ·坚持效率与公平兼顾原则 | 第56页 |
| ·坚持自愿民主原则 | 第56页 |
| ·合理界定政府行为原则 | 第56页 |
| ·合作社支持政策调整的对策 | 第56-62页 |
| ·提高执法机关的综合执法水平 | 第57-58页 |
| ·提高合作社及社员对政策的认知 | 第58页 |
| ·改善政策环境 | 第58-59页 |
| ·完善各种配套支持政策 | 第59-62页 |
| 7 结束语 | 第62-64页 |
| ·结论 | 第62-63页 |
| ·合作社支持政策的效果方面 | 第62页 |
| ·合作社支持政策效果的原因方面 | 第62-63页 |
| ·合作社支持政策调整的对策方面 | 第63页 |
| ·需进一步研究的内容 | 第63-64页 |
| 参考文献 | 第64-66页 |
| 附录 | 第66-68页 |
| 在读期间发表的学术论文 | 第68-69页 |
| 作者简介 | 第69-70页 |
| 致谢 | 第70-71页 |