| 摘要 | 第3-4页 |
| ABSTRACT | 第4-5页 |
| 1 绪论 | 第8-17页 |
| 1.1 研究背景 | 第8-10页 |
| 1.2 研究目的与意义 | 第10页 |
| 1.3 国内外研究综述 | 第10-13页 |
| 1.4 研究思路及方法 | 第13-17页 |
| 2 取水许可制度对地下水保护的概述 | 第17-27页 |
| 2.1 地下水利用与保护的法律概况 | 第17-18页 |
| 2.2“十三五”规划纲要对地下水保护问题的解读 | 第18-19页 |
| 2.3 取水许可制度下的地下水保护 | 第19-22页 |
| 2.3.1 取水许可制度 | 第19-20页 |
| 2.3.2 取水许可制度下地下水保护的必要性 | 第20-22页 |
| 2.4 我国取水许可制度保护地下水的现状 | 第22-27页 |
| 3 取水许可制度下地下水保护规范的不足 | 第27-34页 |
| 3.1 现行取水许可制度中地下水保护观念淡薄 | 第27-28页 |
| 3.2 现行取水许可制度中地下水保护文本规范的缺陷 | 第28-31页 |
| 3.2.1 地下水保护的规范内容缺乏统一性 | 第28-29页 |
| 3.2.2 地下水保护的规范内容缺乏针对性 | 第29页 |
| 3.2.3 地下水保护的规范内容缺乏可操作性 | 第29-30页 |
| 3.2.4 地下水保护规范中权责设定缺乏合理性 | 第30-31页 |
| 3.3 取水许可制度运行中地下水保护存在的困境 | 第31-34页 |
| 3.3.1 还未形成统一的制度体系 | 第32页 |
| 3.3.2 民主监督立法规范缺失 | 第32-34页 |
| 4 国外的取水许可法律制度对地下水的保护 | 第34-42页 |
| 4.1 国外取水许可法律制度地下水保护的现状 | 第34-38页 |
| 4.1.1 美国：重视保护、严格监管 | 第34-35页 |
| 4.1.2 澳大利亚：制度完善、注重可持续性 | 第35-36页 |
| 4.1.3 以色列：立法严密、力行节约 | 第36-37页 |
| 4.1.4 英国：管理完善、注重生态优先 | 第37-38页 |
| 4.2 国外取水许可法律制度下地下水保护的相关评析 | 第38-42页 |
| 4.2.1 加强立法理念 | 第39页 |
| 4.2.2 完善具体的法律制度 | 第39-40页 |
| 4.2.3 注重制度的实施效果 | 第40页 |
| 4.2.4 强化制度的管理机制 | 第40-42页 |
| 5 取水许可制度地下水保护的法制完善 | 第42-51页 |
| 5.1 确立环境安全的立法理念 | 第42-43页 |
| 5.2 完善现行取水许可制度下地下水保护的文本规范 | 第43-48页 |
| 5.2.1 完善地下水保护的规范统一 | 第43页 |
| 5.2.2 增加地下水保护的针对性内容 | 第43-46页 |
| 5.2.3 加强地下水保护的可操作性规定 | 第46-47页 |
| 5.2.4 合理设定地下水保护的主体责任 | 第47-48页 |
| 5.3 完善取水许可制度运行中地下水保护的建设 | 第48-51页 |
| 5.3.1 完善地下水保护的取水许可制度体系建设 | 第48-49页 |
| 5.3.2 加强制度中地下水保护的社会民主参与机制建设 | 第49-51页 |
| 6 结论 | 第51-52页 |
| 参考文献 | 第52-55页 |
| 附录 硕士研究生学习阶段发表论文 | 第55-56页 |
| 致谢 | 第56页 |
