| 摘要 | 第3-4页 |
| Abstract | 第4页 |
| 绪论 | 第8-11页 |
| 1 欧盟电力市场化改革的条约基础 | 第11-15页 |
| 1.1 创建欧洲共同能源市场的尝试期 | 第11-12页 |
| 1.1.1 三大共同体条约构建欧洲共同市场法律基础 | 第11-12页 |
| 1.1.2《构建共同体能源政策的首要方针》的提出与被搁置 | 第12页 |
| 1.2 欧洲内部能源市场的创立期 | 第12-13页 |
| 1.2.1《单一欧洲法令》设定建立欧洲内部能源市场目标 | 第13页 |
| 1.2.2 两个指令支持《单一欧洲法令》 | 第13页 |
| 1.3 欧洲内部能源市场的确定期 | 第13-15页 |
| 1.3.1《欧洲联盟条约》标志欧洲内部能源市场正式建立 | 第13-14页 |
| 1.3.2《能源宪章条约》建立有法律保障的国际能源机制 | 第14页 |
| 1.3.3《阿姆斯特丹条约》奠定电力改革可持续发展的法律基础 | 第14页 |
| 1.3.4《里斯本条约》明确欧盟在能源领域的权能 | 第14-15页 |
| 2 欧盟电力市场化改革法律与政策的发展 | 第15-22页 |
| 2.1 第一次电力改革 | 第15-16页 |
| 2.1.1 建立金融援助规则 | 第15页 |
| 2.1.2 在电力生产、销售环节引入竞争 | 第15-16页 |
| 2.1.3 规定第三方的网络准入权 | 第16页 |
| 2.1.4 整合能源与环境政策 | 第16页 |
| 2.2 第二次电力改革 | 第16-18页 |
| 2.2.1 促进可再生能源发电 | 第17页 |
| 2.2.2 确立跨境电力交易网络准入条件 | 第17页 |
| 2.2.3 加强对网络运营商的拆分要求 | 第17页 |
| 2.2.4 规范第三方的网络准入权 | 第17-18页 |
| 2.2.5 建立独立监管机构 | 第18页 |
| 2.2.6 规定电力税收最低标准 | 第18页 |
| 2.2.7 建立热电联产机制 | 第18页 |
| 2.3 第三次电力改革 | 第18-22页 |
| 2.3.1 可持续、竞争和安全的能源战略引导电力改革 | 第19页 |
| 2.3.2 制宪危机后重新制定能源政策目标 | 第19页 |
| 2.3.3 规定可再生能源电网运行规则 | 第19-20页 |
| 2.3.4 实现有效的输送网络拆分 | 第20页 |
| 2.3.5 建立第三方的网络准入系统 | 第20页 |
| 2.3.6 设立独立账户和提供操作数据来提高透明度 | 第20页 |
| 2.3.7 建立电力消费者权益保护框架 | 第20页 |
| 2.3.8 建立能源监管合作机构合作机制 | 第20-21页 |
| 2.3.9 修改跨境电力交易网络准入条件 | 第21页 |
| 2.3.10 调整能源战略目标引导低碳能源发电 | 第21-22页 |
| 2.3.11 规定“欧洲共同利益项目”引入机制 | 第22页 |
| 2.3.12 制定电力市场数据提供规则 | 第22页 |
| 3 欧盟电力市场化改革法律与政策评析 | 第22-27页 |
| 3.1 欧盟电力市场化改革法律与政策的特点 | 第22-25页 |
| 3.1.1 形成自成一类的电力市场改革法律与政策 | 第22-23页 |
| 3.1.2 结合能源战略目标制定改革法律与政策 | 第23页 |
| 3.1.3 立法以建设统一电力市场体系为改革方向 | 第23-24页 |
| 3.1.4 立法尊重市场发展规律和平衡欧盟及成员国利益 | 第24-25页 |
| 3.1.5 环境政策贯穿电力改革法律与政策始终 | 第25页 |
| 3.2 欧盟电力市场化改革法律与政策面临的困难和挑战 | 第25-27页 |
| 3.2.1 法律与政策对各成员国干预程度有限 | 第25-26页 |
| 3.2.2 法律与政策的目标和现实存在差距 | 第26页 |
| 3.2.3 法律与政策的实施在各成员国间缺乏协调 | 第26-27页 |
| 4 欧盟电力市场化改革法律与政策对中国的启示 | 第27-32页 |
| 4.1 形成符合中国国情的电力改革法律与政策 | 第27-28页 |
| 4.2 以能源发展战略引领中国电力改革立法 | 第28-29页 |
| 4.3 通过法律与政策对电力市场进行具体规制 | 第29-30页 |
| 4.4 立法应尊重市场发展规律和平衡各方利益 | 第30页 |
| 4.5 将环境政策融入中国电力改革的法律与政策 | 第30-32页 |
| 结语 | 第32-33页 |
| 注释 | 第33-36页 |
| 参考文献 | 第36-41页 |
| 致谢 | 第41页 |
