中文摘要 | 第5-6页 |
Abstract | 第6-7页 |
序言 | 第10-11页 |
一、政府信息公开行政诉讼的概念、特征及法理依据 | 第11-14页 |
(一) 政府信息公开行政诉讼的概念 | 第11页 |
(二) 政府信息公开行政诉讼的特征 | 第11-13页 |
1. 政府信息公开诉讼以保障公民知情权为目的 | 第11-12页 |
2. 政府信息公开诉讼兼具主观与客观的诉讼利益 | 第12页 |
3. 政府信息公开诉讼具有特殊的审理方式 | 第12-13页 |
(三) 政府信息公开行政诉讼的法理依据 | 第13-14页 |
1. 人民主权与政治民主化的制度诉求 | 第13页 |
2. 权力制约与依法行政的需要 | 第13-14页 |
3. 知情权的宪法依据 | 第14页 |
二、我国政府信息公开诉讼中的实例与现状分析 | 第14-16页 |
(一) 政府信息公开诉讼的实例分析 | 第14-15页 |
1. 典型案例介绍 | 第14-15页 |
2. 案例引发的思考 | 第15页 |
(二) 我国政府信息公开行政诉讼的成就与不足 | 第15-16页 |
1. 取得的成就 | 第15-16页 |
2. 存在的不足 | 第16页 |
三、我国政府信息公开诉讼过程中存在的突出问题 | 第16-21页 |
(一) 政府信息公开诉讼受案范围不够宽泛 | 第16-17页 |
(二) 政府信息公开诉讼中例外信息的认定缺乏可操作性 | 第17-18页 |
(三) 政府信息公开诉讼当事人资格认定不明确 | 第18-20页 |
1. 原告资格的认定存在争议 | 第18-19页 |
2. 被告资格的限定不够明确 | 第19-20页 |
(四) 关于举证责任的分配方面存在问题 | 第20-21页 |
1. 涉及国家秘密信息的举证质证不明确 | 第20页 |
2. 政府信息不存在的证明责任审查缺乏严格性 | 第20-21页 |
四、我国政府信息公开行政诉讼的完善 | 第21-26页 |
(一) 拓宽政府信息公开诉讼的受案范围 | 第21-22页 |
(二) 明确对例外信息的界定标准 | 第22-23页 |
(三) 规范对政府信息公开诉讼当事人的认定标准 | 第23-24页 |
1. 减少对原告资格不必要的限制 | 第23页 |
2. 明确被告资格的认定标准 | 第23-24页 |
(四) 有效规范政府信息公开行政诉讼的证明责任 | 第24-26页 |
1. 明确被告担负主要举证责任的证明规则 | 第24-25页 |
2. 规范涉及国家秘密信息的举证质证规则 | 第25页 |
3. 进一步规范政府信息不存在的举证责任 | 第25-26页 |
结语 | 第26-27页 |
参考文献 | 第27-29页 |
致谢 | 第29页 |