| 摘要 | 第4-5页 |
| ABSTRACT | 第5页 |
| 引言 | 第8-9页 |
| 一、基层检察室概述及设立依据 | 第9-14页 |
| (一) 基层检察室概述 | 第9-12页 |
| 1.基层检察室的职能定位 | 第9-11页 |
| 2.基层检察室的发展历程 | 第11-12页 |
| 3.基层检察室的发展现状 | 第12页 |
| (二) 基层检察室设立的法律政策依据 | 第12-14页 |
| 1.设立基层检察室的法律依据 | 第13页 |
| 2.设立基层检察室的政策性依据 | 第13-14页 |
| 二、基层检察室的实践困境 | 第14-21页 |
| (一) 基层检察室的设立依据模糊,社会认知度不高 | 第14-16页 |
| 1.基层检察室设立的法律依据不充分 | 第14页 |
| 2.基层检察室机构设置不明确 | 第14-16页 |
| (二) 基层检察室的履行职能存在着随意性和失范 | 第16-17页 |
| 1.基层检察室的职能定位不清晰 | 第16页 |
| 2.基层检察室的工作流程不规范 | 第16-17页 |
| 3.基层检察室的人员管理松散 | 第17页 |
| (三) 基层检察室缺乏检务保障机制,工作成效不高 | 第17-19页 |
| 1.基层检察室难以保证独立司法 | 第17-18页 |
| 2.基层检察室的人员配备普遍不足,结构不合理 | 第18页 |
| 3.基层检察室运行的经费保障不够充分 | 第18-19页 |
| 4.基层检察室信息化建设不到位 | 第19页 |
| (四) 基层检察室的监督缺位,考评标准难统一 | 第19-21页 |
| 1.基层检察室的司法行为监督不到位 | 第19-20页 |
| 2.基层检察室的工作纪律缺乏监督 | 第20-21页 |
| 三、完善基层检察室建设的改革对策 | 第21-26页 |
| (一) 完善设立基层检察室的法律依据 | 第21-22页 |
| 1.明确检察室法律定位 | 第21页 |
| 2.明确检察室的职能 | 第21-22页 |
| (二) 强化基层检察室科学化管理 | 第22-23页 |
| 1.完善基层检察室的设置原则——按需设置、突出特色 | 第22页 |
| 2.完善检察室工作流程,做好内外衔接 | 第22-23页 |
| 3.吸收借鉴国外派驻检察制度 | 第23页 |
| (三) 加强基层检察室规范化建设 | 第23-25页 |
| 1.加强检察室人员配置 | 第23-24页 |
| 2.加强检察室经费保障和基础设施建设 | 第24-25页 |
| (四) 建立健全对基层检察室的监督考评机制 | 第25-26页 |
| 1.建立纪检监察的常态化巡视,实行定期检查与抽查制度 | 第25页 |
| 2.深化检务公开,自觉接受监督 | 第25-26页 |
| 结语 | 第26-27页 |
| 参考文献 | 第27-30页 |
| 致谢 | 第30页 |