| 内容摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-8页 |
| 引言 | 第8-10页 |
| 一、概念界定 | 第10-13页 |
| （一） “舆论环境”的界定 | 第10-11页 |
| （二） 公共政策 | 第11-12页 |
| （三） 公共政策和舆论 | 第12-13页 |
| 二、文献综述 | 第13-17页 |
| （一） 议程设置理论的缘起脉络 | 第13-15页 |
| （二） 议程设置理论在公共政策推行中的实践 | 第15页 |
| （三） 突破单向的议程设置 | 第15-17页 |
| 三、研究方法 | 第17-19页 |
| 四、公共政策的媒体议程——以人口计生政策为例 | 第19-43页 |
| （一） 人口计生政策历史回顾及早期宣传方式 | 第19-21页 |
| （二） 当前我国人口计生工作的舆论环境 | 第21-40页 |
| 1. 人口计生工作传统媒体报道分析 | 第22-33页 |
| 2. 人口计生工作网络舆论现状分析 | 第33-38页 |
| 3. “易富贤”案例分析 | 第38-40页 |
| （三） 总结当前人口计生政策所处的舆论环境 | 第40-43页 |
| 五、如何运用媒体创造有利于政府公共政策执行的舆论环境 | 第43-46页 |
| （一） 转变观念，认识现状 | 第43-45页 |
| （二） 掌握突发事件的新闻传播规律 | 第45-46页 |
| 1. 变“政策”为“新闻”，变“小活动”为“大媒体” | 第45页 |
| 2. 提高政府各部门的宣传技能 | 第45-46页 |
| 3. “试探气球” | 第46页 |
| （三） 多方智慧共设议程 | 第46页 |
| 1. 借助专业机构，进行整合传播 | 第46页 |
| 2. 组建“外脑” | 第46页 |
| 六、结语 | 第46-48页 |
| 致谢 | 第48-49页 |
| 参考文献 | 第49-51页 |