| 内容摘要 | 第1-6页 |
| Abstract | 第6-11页 |
| 引言 | 第11-12页 |
| 一、廉租住房法律制度概述 | 第12-23页 |
| (一) 廉租住房法律制度基本理论 | 第12-16页 |
| 1. 廉租住房法律制度的概念及其法律特征 | 第12-14页 |
| 2. 廉租住房法律关系的权利义务基础 | 第14-16页 |
| (二) 廉租住房法律制度主要功能 | 第16-18页 |
| 1. 廉租住房制度的社会保障功能 | 第16-17页 |
| 2. 廉租房制度的宏观调控功能 | 第17-18页 |
| (三) 我国廉租住房法律制度的政策演进 | 第18-19页 |
| (四) 发达国家(或地区)住房保障法律制度比较分析 | 第19-23页 |
| 1. 英国 | 第19-20页 |
| 2. 美国 | 第20页 |
| 3. 我国香港地区 | 第20-21页 |
| 4. 发达国家(或地区)住房保障法律制度的启示 | 第21-23页 |
| 二、廉租住房法律制度若干重点问题分析 | 第23-33页 |
| (一) 廉租住房法律制度之资金制度 | 第23-25页 |
| 1. 我国现行廉租住房制度主要资金来源分析 | 第23-25页 |
| 2. 资金金融工具创新 | 第25页 |
| (二) 廉租住房法律制度之保障对象 | 第25-30页 |
| 1. 准入机制 | 第27-28页 |
| 2. 退出衔接机制 | 第28-29页 |
| 3. 保障对象内部梯形层次结构 | 第29-30页 |
| (三) 廉租住房法律制度之保障方式 | 第30-32页 |
| (四) 廉租住房法律制度之政府责任 | 第32-33页 |
| 三、关于完善廉租住房法律制度的建议 | 第33-42页 |
| (一) 明确廉租住房法律制度立法的基本原则 | 第33-34页 |
| 1. 住宅社会保障原则 | 第33页 |
| 2. 协调各主体利益需求原则 | 第33-34页 |
| (二) 提高廉租住房法律制度的立法层级，统一立法 | 第34-36页 |
| 1. 法律可以使廉租房制度中法律关系主体的权利义务具有明确性、确定性 | 第35页 |
| 2. 法律的稳定性和权威性可以适应廉租住房工作的长期性、艰巨性 | 第35-36页 |
| (三) 深化"以国家财政为主，多渠道筹集资金"的资金制度 | 第36-37页 |
| (四) 立足国情，扩大廉租住房法律制度保障对象范围 | 第37-39页 |
| 1. 扩大廉租住房保障范围并在内部建立梯形层次保障制度 | 第37-38页 |
| 2. 建立严格的准入制度 | 第38页 |
| 3. 完善退出衔接制度 | 第38-39页 |
| (五) 明确政府责任，政府必须作为廉租住房保障制度构建的主体 | 第39-40页 |
| 1. 进一步规范廉租住房管理机构 | 第39页 |
| 2. 政府有责任保障廉租住房的土地供应 | 第39-40页 |
| 3. 政府是调动和协调社会资源的主导力量 | 第40页 |
| 4. 充分发挥规责理念，严格政府责任 | 第40页 |
| (六) 完善相关配套政策 | 第40-42页 |
| 结语 | 第42-43页 |
| 致谢 | 第43-44页 |
| 参考文献 | 第44-46页 |
