| 摘要 | 第3-4页 |
| Abstract | 第4-5页 |
| 第一章 导论 | 第8-14页 |
| 1.1 选题背景及意义 | 第8页 |
| 1.2 本文的研究方法和思路及主要内容 | 第8-10页 |
| 1.2.1 研究方法和思路 | 第8-9页 |
| 1.2.2 主要内容 | 第9-10页 |
| 1.3 相关概念界定及目前国内外研究现状 | 第10-14页 |
| 1.3.1 相关概念界定 | 第10页 |
| 1.3.2 关于社会管理方面的国内外研究现状 | 第10-14页 |
| 第二章 高陵城乡社会管理创新体系建设的理论思考 | 第14-21页 |
| 2.1 城乡一体化理论 | 第14-16页 |
| 2.2 基本公共服务均等化理论 | 第16-17页 |
| 2.3 新公共管理理论 | 第17-19页 |
| 2.4 公共治理理论 | 第19-21页 |
| 第三章 高陵建立社会管理创新体系的成效 | 第21-31页 |
| 3.1 建立社会管理新模式,推行城乡管理新体制 | 第21-22页 |
| 3.1.1 深化城乡户籍制度一元化改革 | 第21-22页 |
| 3.1.2 推行城乡规划一体化、新型街镇管理体制发展 | 第22页 |
| 3.2 建立新型社会养老保险制度和六大保障机制 | 第22-25页 |
| 3.2.1 推出“五档投保”的福利均等化养老机制 | 第23页 |
| 3.2.2 捆绑式两代家庭的受益机制 | 第23页 |
| 3.2.3 实行的双重补贴的激励机制 | 第23-24页 |
| 3.2.4 对被征地农民实行社会养老保险补贴机制 | 第24页 |
| 3.2.5 实行审计、劳动、社保共同监管机制 | 第24-25页 |
| 3.3 县域内实现全域社区化 | 第25-28页 |
| 3.3.1 注重机制创新,推进社区管理优质化 | 第26-27页 |
| 3.3.2 建立健全服务体系,全面保障优质服务高效化 | 第27页 |
| 3.3.3 高陵注重财力保障,力推阳光财政透明化 | 第27-28页 |
| 3.3.4 注重产业支撑,力推社区发展持续化 | 第28页 |
| 3.4 城乡社会公共服务、公共事业的创新措施 | 第28-31页 |
| 3.4.1 推行十五年免费教育、十九年无忧教育工程 | 第28-29页 |
| 3.4.2 率先开通免费公交 | 第29页 |
| 3.4.3 推行城乡基础设施一体化 | 第29-30页 |
| 3.4.4 实施医疗卫生县镇一体化改革试点 | 第30页 |
| 3.4.5 完善农民转移就业的服务体系 | 第30-31页 |
| 第四章 高陵城乡社会管理创新体系建设的问题分析 | 第31-36页 |
| 4.1 社会管理体制创新仍较落后 | 第31-32页 |
| 4.1.1 社会管理模式简单 | 第31-32页 |
| 4.1.2 管理方法和手段单一 | 第32页 |
| 4.2 政府在履行社会管理职能存在问题 | 第32-33页 |
| 4.3 其他社会运行机制不健全 | 第33-34页 |
| 4.4 供给问题和成因分析 | 第34-36页 |
| 4.4.1 资金供给缺口较大 | 第34页 |
| 4.4.2 基础设施供给不足 | 第34页 |
| 4.4.3 人才问题和成因分析 | 第34页 |
| 4.4.4 管理问题和成因分析 | 第34-36页 |
| 第五章 高陵城乡社会管理创新体系的对策建议 | 第36-42页 |
| 5.1 明确政府在社会管理中的职责 | 第36-37页 |
| 5.2 坚持推进社会管理改革创新 | 第37-38页 |
| 5.3 健全社会管理体系,改善社会管理工作格局 | 第38-40页 |
| 5.4 加快建立城乡一体化的社会保障机制 | 第40-42页 |
| 参考文献 | 第42-45页 |
| 附录 | 第45-51页 |
| 致谢 | 第51页 |
