摘要 | 第4-5页 |
abstract | 第5页 |
1 绪论 | 第9-17页 |
1.1 研究背景及意义 | 第9-11页 |
1.1.1 研究背景 | 第9-10页 |
1.1.2 研究意义 | 第10-11页 |
1.2 国内外研究综述 | 第11-13页 |
1.2.1 国外研究 | 第11-12页 |
1.2.2 国内研究 | 第12-13页 |
1.3 主要研究内容、重点、难点及创新点 | 第13-15页 |
1.3.1 研究内容 | 第13-15页 |
1.3.2 研究重点与创新点 | 第15页 |
1.3.3 研究难点 | 第15页 |
1.4 研究思路和方法 | 第15-17页 |
1.4.1 研究思路 | 第15页 |
1.4.2 研究方法 | 第15-17页 |
2 港口反恐概述 | 第17-21页 |
2.1 恐怖主义和港口反恐的概念 | 第17-18页 |
2.1.1 恐怖主义的概念 | 第17页 |
2.1.2 港口反恐的概念界定 | 第17-18页 |
2.2 针对港口的主要恐怖袭击类型 | 第18-19页 |
2.3 港口恐怖活动的发展趋势 | 第19-21页 |
2.3.1 以打通海上非法出境通道为目的 | 第19页 |
2.3.2 实施恐怖活动追求最大影响力 | 第19-20页 |
2.3.3 实施恐怖活动手段多样化 | 第20页 |
2.3.4 恐怖活动组织内外勾结 | 第20-21页 |
3 宁波市港口反恐形势分析和问题探究 | 第21-29页 |
3.1 宁波市港口反恐面临的形势分析 | 第21-22页 |
3.1.1 宁波市涉恐关注群体对港口反恐构成直接影响 | 第21页 |
3.1.2“三股势力”等组织对港口反恐存在潜在威胁 | 第21-22页 |
3.1.3 开辟海上非法通道给港口反恐带来最大压力 | 第22页 |
3.2 目前宁波市港口反恐的做法 | 第22-24页 |
3.2.1 港口反恐体系已初步建立 | 第22-23页 |
3.2.2 反恐安保基于SOLAS公约和ISPS规则基础之上 | 第23页 |
3.2.3 反恐基础保障投入较大 | 第23页 |
3.2.4 港口反恐与地方反恐相融合 | 第23-24页 |
3.3 宁波市港口反恐存在的不利因素和主要问题 | 第24-27页 |
3.3.1 港口规模庞大易袭击 | 第24-25页 |
3.3.2 地理地位特殊影响大 | 第25页 |
3.3.3 国际船员复杂核查难 | 第25-26页 |
3.3.4 专业保卫力量有缺口 | 第26页 |
3.3.5 公众防恐意识较淡薄 | 第26-27页 |
3.3.6 部门协同机制不健全 | 第27页 |
3.4 原因分析 | 第27-29页 |
3.4.1 港口规模和影响力构成恐怖袭击的首要选择 | 第27页 |
3.4.2 国际港口涉恐情报信息共享机制没有形成 | 第27页 |
3.4.3 政府有关部门危机意识较为淡薄 | 第27-28页 |
3.4.4 港口反恐和危机处置法规不够健全 | 第28-29页 |
4 国内外港口反恐经验借鉴 | 第29-34页 |
4.1 国内外港口反恐经验 | 第29-31页 |
4.1.1 美国港口反恐 | 第29页 |
4.1.2 英国港口反恐 | 第29-30页 |
4.1.3 上海港口反恐 | 第30页 |
4.1.4 青岛港口反恐 | 第30-31页 |
4.2 国内外港口反恐模式对宁波港口的借鉴 | 第31-34页 |
4.2.1 重视部门重组和协作 | 第31页 |
4.2.2 重视先进的预警机制 | 第31-32页 |
4.2.3 重视对集装箱的查验 | 第32页 |
4.2.4 重视反恐预案的编制和演练 | 第32-34页 |
5 完善宁波市港口反恐防范的对策建议 | 第34-45页 |
5.1 建立清晰的宁波市港口反恐组织架构 | 第34-35页 |
5.1.1 切实发挥反恐怖工作领导小组和反恐办作用 | 第34页 |
5.1.2 明确反恐成员单位和人员职责分工 | 第34-35页 |
5.2 制定高效的宁波市港口反恐应对机制 | 第35-38页 |
5.2.1 制定灵敏的预警机制 | 第35-36页 |
5.2.2 制定高效的指挥处置机制 | 第36页 |
5.2.3 制定有效的部门协作机制 | 第36-37页 |
5.2.4 制定完备的善后处理机制 | 第37-38页 |
5.3 落实多层级的宁波市港口反恐预防措施 | 第38-41页 |
5.3.1 强化港口基础设施建设 | 第38页 |
5.3.2 加强对进出港口人车物的检查和港区巡查 | 第38-39页 |
5.3.3 实施海员身份鉴别管理 | 第39页 |
5.3.4 探索港口供应链安全检查新举措 | 第39-40页 |
5.3.5 完善防恐应急处置预案 | 第40-41页 |
5.4 注重具有鲜明港口恐怖性质的案线侦察打击 | 第41-42页 |
5.4.1 堵塞海上非法出境通道 | 第41页 |
5.4.2 构建港口“防回流”屏障 | 第41-42页 |
5.4.3 开展港区可疑人车查控 | 第42页 |
5.5 重视多样化的反恐宣传和教育 | 第42-45页 |
5.5.1 培养国民危机预防意识 | 第42-43页 |
5.5.2 开展理论研究和业务培训 | 第43-44页 |
5.5.3 开展港口反恐宣传 | 第44-45页 |
参考文献 | 第45-48页 |
致谢 | 第48页 |