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宁波市港口反恐形势与对策研究

摘要第4-5页
abstract第5页
1 绪论第9-17页
    1.1 研究背景及意义第9-11页
        1.1.1 研究背景第9-10页
        1.1.2 研究意义第10-11页
    1.2 国内外研究综述第11-13页
        1.2.1 国外研究第11-12页
        1.2.2 国内研究第12-13页
    1.3 主要研究内容、重点、难点及创新点第13-15页
        1.3.1 研究内容第13-15页
        1.3.2 研究重点与创新点第15页
        1.3.3 研究难点第15页
    1.4 研究思路和方法第15-17页
        1.4.1 研究思路第15页
        1.4.2 研究方法第15-17页
2 港口反恐概述第17-21页
    2.1 恐怖主义和港口反恐的概念第17-18页
        2.1.1 恐怖主义的概念第17页
        2.1.2 港口反恐的概念界定第17-18页
    2.2 针对港口的主要恐怖袭击类型第18-19页
    2.3 港口恐怖活动的发展趋势第19-21页
        2.3.1 以打通海上非法出境通道为目的第19页
        2.3.2 实施恐怖活动追求最大影响力第19-20页
        2.3.3 实施恐怖活动手段多样化第20页
        2.3.4 恐怖活动组织内外勾结第20-21页
3 宁波市港口反恐形势分析和问题探究第21-29页
    3.1 宁波市港口反恐面临的形势分析第21-22页
        3.1.1 宁波市涉恐关注群体对港口反恐构成直接影响第21页
        3.1.2“三股势力”等组织对港口反恐存在潜在威胁第21-22页
        3.1.3 开辟海上非法通道给港口反恐带来最大压力第22页
    3.2 目前宁波市港口反恐的做法第22-24页
        3.2.1 港口反恐体系已初步建立第22-23页
        3.2.2 反恐安保基于SOLAS公约和ISPS规则基础之上第23页
        3.2.3 反恐基础保障投入较大第23页
        3.2.4 港口反恐与地方反恐相融合第23-24页
    3.3 宁波市港口反恐存在的不利因素和主要问题第24-27页
        3.3.1 港口规模庞大易袭击第24-25页
        3.3.2 地理地位特殊影响大第25页
        3.3.3 国际船员复杂核查难第25-26页
        3.3.4 专业保卫力量有缺口第26页
        3.3.5 公众防恐意识较淡薄第26-27页
        3.3.6 部门协同机制不健全第27页
    3.4 原因分析第27-29页
        3.4.1 港口规模和影响力构成恐怖袭击的首要选择第27页
        3.4.2 国际港口涉恐情报信息共享机制没有形成第27页
        3.4.3 政府有关部门危机意识较为淡薄第27-28页
        3.4.4 港口反恐和危机处置法规不够健全第28-29页
4 国内外港口反恐经验借鉴第29-34页
    4.1 国内外港口反恐经验第29-31页
        4.1.1 美国港口反恐第29页
        4.1.2 英国港口反恐第29-30页
        4.1.3 上海港口反恐第30页
        4.1.4 青岛港口反恐第30-31页
    4.2 国内外港口反恐模式对宁波港口的借鉴第31-34页
        4.2.1 重视部门重组和协作第31页
        4.2.2 重视先进的预警机制第31-32页
        4.2.3 重视对集装箱的查验第32页
        4.2.4 重视反恐预案的编制和演练第32-34页
5 完善宁波市港口反恐防范的对策建议第34-45页
    5.1 建立清晰的宁波市港口反恐组织架构第34-35页
        5.1.1 切实发挥反恐怖工作领导小组和反恐办作用第34页
        5.1.2 明确反恐成员单位和人员职责分工第34-35页
    5.2 制定高效的宁波市港口反恐应对机制第35-38页
        5.2.1 制定灵敏的预警机制第35-36页
        5.2.2 制定高效的指挥处置机制第36页
        5.2.3 制定有效的部门协作机制第36-37页
        5.2.4 制定完备的善后处理机制第37-38页
    5.3 落实多层级的宁波市港口反恐预防措施第38-41页
        5.3.1 强化港口基础设施建设第38页
        5.3.2 加强对进出港口人车物的检查和港区巡查第38-39页
        5.3.3 实施海员身份鉴别管理第39页
        5.3.4 探索港口供应链安全检查新举措第39-40页
        5.3.5 完善防恐应急处置预案第40-41页
    5.4 注重具有鲜明港口恐怖性质的案线侦察打击第41-42页
        5.4.1 堵塞海上非法出境通道第41页
        5.4.2 构建港口“防回流”屏障第41-42页
        5.4.3 开展港区可疑人车查控第42页
    5.5 重视多样化的反恐宣传和教育第42-45页
        5.5.1 培养国民危机预防意识第42-43页
        5.5.2 开展理论研究和业务培训第43-44页
        5.5.3 开展港口反恐宣传第44-45页
参考文献第45-48页
致谢第48页

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