| 中文摘要 | 第4-6页 |
| 英文摘要 | 第6-7页 |
| 引言 | 第12-18页 |
| （一） 选题依据与价值 | 第12页 |
| （二） 国内外研究综述 | 第12-16页 |
| 1. 国内研究现状 | 第12-15页 |
| 2. 国外研究现状 | 第15-16页 |
| （三）研究方法 | 第16-17页 |
| （四）论文重点、难点与创新之处 | 第17-18页 |
| 1. 研究主题创新 | 第17页 |
| 2. 土地城镇化方式创新 | 第17页 |
| 3. 城市建设用地可以两种公有制形式并存 | 第17-18页 |
| 一、土地城镇化的相关理论 | 第18-22页 |
| （一） 几个相关的概念 | 第18-19页 |
| 1. 土地城镇化 | 第18页 |
| 2. 土地流转 | 第18-19页 |
| 3. 土地流转与土地城镇化的关系 | 第19页 |
| （二） 土地城镇化的一般特征 | 第19-20页 |
| 1. 土地变换用途但不变换空间位置 | 第19页 |
| 2. 土地城镇化呈现阶段性 | 第19-20页 |
| （三） 土地城镇化的目标 | 第20-22页 |
| 1. 直接目标是要提高土地资源的使用效率 | 第20-21页 |
| 2. 工业化、城镇化也是农村土地城镇化流转过程中的阶段性目标 | 第21页 |
| 3. 终极目标是实现现代化 | 第21-22页 |
| 二、我国土地城镇化现状与存在的问题 | 第22-32页 |
| （一） 土地城镇化的方式单一 | 第22-23页 |
| 1. 国际上土地流向城市方式的类型 | 第22-23页 |
| 2. 我国的土地城镇化方式 | 第23页 |
| （二） 土地市场不完善 | 第23-24页 |
| 1. 城乡土地市场不统一 | 第23页 |
| 2. 土地市场缺少服务性机构 | 第23-24页 |
| 3. 土地增值收益成为政府财政重要来源，征地范围扩大 | 第24页 |
| 4. 存在集体土地“隐形”市场 | 第24页 |
| （三） 土地利用效率低 | 第24-27页 |
| 1. 城市盲目扩张 | 第24-25页 |
| 2. 城市用地中存量土地利用率低下 | 第25-26页 |
| 3. 土地利用结构不合理 | 第26-27页 |
| （四） 土地产权残缺 | 第27-28页 |
| 1. 集体土地产权残缺，建设使用权受到严格限制 | 第27-28页 |
| 2. 农村土地收益权受损，利益分配不合理 | 第28页 |
| 3. 土地使用权流转受到严格限制 | 第28页 |
| （五） 耕地面积减少威胁国家粮食安全 | 第28-29页 |
| （六） 失地农民利益得不到合理保证 | 第29-32页 |
| 1. 征地补偿过低，农民利益受损 | 第29-30页 |
| 2. 现有征地制度存在问题 | 第30页 |
| 3. 失地农民社会保障问题得不到解决 | 第30-32页 |
| 三、国、境外土地城镇化模式的借鉴 | 第32-40页 |
| （一） 美国土地城镇化道路 | 第32-33页 |
| 1. 土地产权主体清晰 | 第32页 |
| 2. 土地征收法律制度较完善 | 第32页 |
| 3. 城市科学规划，土地集约利用 | 第32-33页 |
| 4. 突出生态和农地保护 | 第33页 |
| （二） 日本土地城镇化情况 | 第33-35页 |
| 1. 日本的土地制度 | 第34页 |
| 2. 土地征用制度健全 | 第34页 |
| 3. 耕地保护制度 | 第34-35页 |
| 4. 科学的城市规划，土地集约化利用 | 第35页 |
| （三） 英国土地城镇化情况 | 第35-37页 |
| 1. 严格控制城市发展占用土地速度 | 第35-36页 |
| 2. 对土地市场的调控 | 第36页 |
| 3. 土地征用征收制度 | 第36页 |
| 4. 土地利用与耕地保护制度 | 第36-37页 |
| （四） 台湾地区“市地重划”、“区段征收”的经验 | 第37-40页 |
| 1. 市地重划 | 第37页 |
| 2. 区段征收 | 第37-40页 |
| 四、解决土地城镇化中问题的对策建议 | 第40-48页 |
| （一） 土地城镇化方式应多元化 | 第40-41页 |
| 1. 国家征地 | 第40页 |
| 2. 土地上市交易 | 第40页 |
| 3. 土地入股，实行股份制 | 第40-41页 |
| 4. 区段征收 | 第41页 |
| （二） 提高土地城镇化后土地的利用效率 | 第41-43页 |
| 1. 完善土地集约化利用机制 | 第42页 |
| 2. 调整土地结构，促进土地集约化利用 | 第42-43页 |
| （三） 进一步明晰土地产权 | 第43-44页 |
| 1. 完善国有土地使用权 | 第43页 |
| 2. 明晰农村集体产权制度 | 第43页 |
| 3. 土地产权制度的法律化 | 第43-44页 |
| （四） 建立城乡统一的土地市场 | 第44-45页 |
| 1. 建立城乡统一的土地产权场交易市场 | 第44页 |
| 2. 废除国有土地上的土地划拨制度 | 第44-45页 |
| 3. 发挥价格在土地资源配置中的作用 | 第45页 |
| 4. 市场机制与政府的调节职能相结合 | 第45页 |
| 5. 建立完善的中介机制 | 第45页 |
| （五） 健全征地补偿制度 | 第45-47页 |
| 1. 制定合理的土地征用补偿制度 | 第46页 |
| 2. 完善征地补偿制度的法律法规 | 第46页 |
| 3. 切实保障失地农民的根本利益 | 第46-47页 |
| （六） 健全征地制度 | 第47-48页 |
| 结论 | 第48-49页 |
| 参考文献 | 第49-51页 |
| 附录 | 第51-54页 |
| 后记 | 第54-55页 |
| 攻读学位期间取得的科研成果清单 | 第55页 |