| 摘要 | 第4-5页 |
| ABSTRACT | 第5页 |
| 引言 | 第8-9页 |
| 第一章 农村宅基地使用权退出及法律制度 | 第9-16页 |
| 第一节 农村宅基地使用权的定义与性质 | 第9-11页 |
| 一、农村宅基地的概念 | 第9页 |
| 二、农村宅基地使用权的定义 | 第9-10页 |
| 三、农村宅基地使用权的性质 | 第10-11页 |
| 第二节 农村宅基地使用权退出的界定 | 第11-13页 |
| 一、农村宅基地使用权退出的内涵与外延 | 第11页 |
| 二、农村宅基地使用权退出与相关概念之比较 | 第11-13页 |
| 第三节 农村宅基地使用权退出法律制度的考察 | 第13-16页 |
| 一、农村宅基地使用权法律制度立法现状 | 第13-14页 |
| 二、农村宅基地使用权退出法律制度的缺陷及其冲突 | 第14-16页 |
| 第二章 农村宅基地使用权退出制度现存问题及原因分析 | 第16-23页 |
| 第一节 农村宅基地使用权退出制度存在的问题 | 第16-19页 |
| 一、农村宅基地使用权退出制度理论问题 | 第16-17页 |
| 二、农村宅基地使用权退出立法缺陷 | 第17-18页 |
| 三、农村宅基地使用权退出实施困境 | 第18-19页 |
| 第二节 农村宅基地使用权退出现存问题的原因分析 | 第19-23页 |
| 一、理论研究对农村宅基地使用权退出缺乏准确定位 | 第19-20页 |
| 二、国家立法对农村宅基地使用权退出的不重视 | 第20页 |
| 三、宅基地退出机制和标准缺失 | 第20-21页 |
| 四、农村宅基地使用权退出衔接转化机制缺失 | 第21-23页 |
| 第三章 农村宅基地使用权退出法律制度的理论分析 | 第23-29页 |
| 第一节 农村宅地基退出法律制度设计各种学说归纳 | 第23-26页 |
| 一、农村宅基地使用权完全退出说 | 第23-24页 |
| 二、农村宅基地使用权流转与退出混合说 | 第24页 |
| 三、农村宅基地使用权的有限退出学说 | 第24-26页 |
| 第二节 农村宅基地使用权有限退出法律制度设计的合理性 | 第26-29页 |
| 一、有利于土地资源集约化利用 | 第26页 |
| 二、有利于农村宅基地使用权市场价值的实现 | 第26-27页 |
| 三、有利于宅基地纠纷的解决 | 第27-28页 |
| 四、有利于农村社会矛盾的缓和和城市化深入发展 | 第28-29页 |
| 第四章 构建农村宅基地使用权有限退出法律制度的设想 | 第29-38页 |
| 第一节 农村宅基地使用权有限退出法律制度的宏观设想 | 第29-32页 |
| 一、农村宅基地使用权有限退出法律制度设计基本思路 | 第29-30页 |
| 二、农村宅基地使用权有限退出制度基本原则 | 第30-32页 |
| 第二节 农村宅基地使用权有限退出法律制度的具体设计 | 第32-35页 |
| 一、明确农村宅基地使用权有限退出法律制度的主体要求 | 第32页 |
| 二、规范农村宅基地使用权有限退出法律制度的客体 | 第32-33页 |
| 三、强化农村宅基地使用权有限退出法律制度的程序机制 | 第33-34页 |
| 四、落实农村宅基地使用权有限退出法律制度的监督机制 | 第34-35页 |
| 五、完善农村宅基地使用权有限退出法律制度的救济机制 | 第35页 |
| 第二节 农村宅基地使用权有限退出的配套法律制度完善 | 第35-38页 |
| 一、完善农村社会保障法律制度 | 第36页 |
| 二、构建多层社会保障体系 | 第36页 |
| 三、完善农民产权制度 | 第36-38页 |
| 结语 | 第38-39页 |
| 参考文献 | 第39-41页 |
| 致谢 | 第41页 |
