| 中文摘要 | 第3-4页 |
| 英文摘要 | 第4页 |
| 1 绪论 | 第8-13页 |
| 1.1 研究背景 | 第8页 |
| 1.2 研究意义 | 第8-9页 |
| 1.2.1 学术意义 | 第8-9页 |
| 1.2.2 实践意义 | 第9页 |
| 1.3 国内外研究现状综述 | 第9-11页 |
| 1.3.1 国内研究现状综述 | 第9-10页 |
| 1.3.2 国外研究现状综述 | 第10-11页 |
| 1.4 研究内容和方法 | 第11-12页 |
| 1.4.1 研究内容 | 第11页 |
| 1.4.2 研究方法 | 第11-12页 |
| 1.5 本课题可能的创新点 | 第12-13页 |
| 2 公务卡制度理论分析 | 第13-22页 |
| 2.1 公务卡制度概述 | 第13-15页 |
| 2.1.1 公务卡的基本内涵 | 第13页 |
| 2.1.2 我国的公务卡制度 | 第13-15页 |
| 2.2 公务卡制度产生的背景 | 第15-16页 |
| 2.2.1 预算单位行政成本居高不下 | 第15页 |
| 2.2.2 传统的现金消费模式弊端突出 | 第15-16页 |
| 2.3 实施公务卡制度的意义 | 第16-17页 |
| 2.3.1 构成财政管理体制改革的重要内容 | 第16-17页 |
| 2.3.2 深化国库集中支付改革的重要举措 | 第17页 |
| 2.3.3 规范财政财务管理的内在要求 | 第17页 |
| 2.3.4 提高单位行政绩效的客观需要 | 第17页 |
| 2.4 实施公务卡制度的有利影响 | 第17-19页 |
| 2.4.1 公务卡制度对宏观层面的有利影响 | 第17-18页 |
| 2.4.2 公务卡制度对微观层面的有利影响 | 第18-19页 |
| 2.5 公务卡实施的理论基础 | 第19-22页 |
| 2.5.1“经济人”假设 | 第19-20页 |
| 2.5.2 信息寻租理论 | 第20-22页 |
| 3 重重庆市公务卡改革情况及存在的问题 | 第22-31页 |
| 3.1 重庆市公务卡制度的框架 | 第22-23页 |
| 3.1.1 基本要求 | 第22页 |
| 3.1.2 总体思路 | 第22页 |
| 3.1.3 基本原则 | 第22-23页 |
| 3.2 重庆市公务卡改革总体情况 | 第23-26页 |
| 3.2.1 改革步骤 | 第23-24页 |
| 3.2.2 总体改革情况 | 第24-26页 |
| 3.3 重庆市公务卡改革存在问题 | 第26-31页 |
| 3.3.1 改革认识不到位和消费意识有待转变 | 第27页 |
| 3.3.2“睡眠卡”普遍存在，公务卡刷卡透支消费率不高 | 第27-28页 |
| 3.3.3 预借现金金额大，存在恶意套现风险 | 第28-29页 |
| 3.3.4 结算体系不够完善，影响公务卡结算效率 | 第29页 |
| 3.3.5 刷卡环境不够完善，制约公务卡推广使用 | 第29页 |
| 3.3.6 代理银行经济效率低，公务卡后续服务滞后 | 第29-31页 |
| 4 国内外公务卡改革经验和启示 | 第31-37页 |
| 4.1 国外公务卡改革经验和启示 | 第31-33页 |
| 4.1.1 美国公务卡制度的内容及发展历程 | 第31页 |
| 4.1.2 英国公务卡制度的主要内容及情况 | 第31-32页 |
| 4.1.3 美英公务卡制度对我国公务卡结算制度改革的启示 | 第32-33页 |
| 4.2 国内公务卡改革经验和启示 | 第33-37页 |
| 4.2.1 中央预算单位公务卡改革情况 | 第33页 |
| 4.2.2 国内各省市公务卡改革具体做法 | 第33-35页 |
| 4.2.3 国内公务卡实践的经验借鉴 | 第35-37页 |
| 5 完善重庆市公务卡改革的思路及措施 | 第37-42页 |
| 5.1 完善重庆市公务卡改革的思路 | 第37-38页 |
| 5.1.1 加强舆论宣传，营造良好改革氛围 | 第37页 |
| 5.1.2 强化制度建设，规范公务消费 | 第37页 |
| 5.1.3 规范资金安全管理，防范公务卡使用风险 | 第37-38页 |
| 5.1.4 保障监督机制，确保改革取得实效 | 第38页 |
| 5.1.5 完善配套措施，提高银行服务水平 | 第38页 |
| 5.2 完善重庆市公务卡改革的措施 | 第38-42页 |
| 5.2.1 政府统一部署改革工作，明确改革目标 | 第38-39页 |
| 5.2.2 细化公务卡考核指标，提高刷卡透支消费比率 | 第39页 |
| 5.2.3 加强预借现金管理，减少资金安全风险 | 第39页 |
| 5.2.4 完善结算体系设计，提高公务卡结算效率 | 第39-40页 |
| 5.2.5 改进刷卡环境，方便公务卡使用 | 第40-41页 |
| 5.2.6 调动银行积极性，提高公务卡服务质量 | 第41-42页 |
| 6 结论 | 第42-43页 |
| 致谢 | 第43-44页 |
| 参考文献 | 第44-46页 |
