| 摘要 | 第3-4页 |
| ABSTRACT | 第4-5页 |
| 绪论 | 第9-15页 |
| 一、研究背景与意义 | 第9-10页 |
| （一）研究的背景 | 第9页 |
| （二）研究的意义 | 第9-10页 |
| 二、文献研究综述 | 第10-12页 |
| （一）国外研究现状 | 第10-11页 |
| （二）国内研究现状 | 第11-12页 |
| （三）简要述评 | 第12页 |
| 三、研究方法 | 第12-13页 |
| 四、研究方案 | 第13-15页 |
| 第一章 相关概念界定与理论基础 | 第15-21页 |
| 第一节 相关概念界定 | 第15-16页 |
| 一、农村土地承包经营权 | 第15页 |
| 二、农村土地承包经营权抵押的含义 | 第15页 |
| 三、农村土地承包经营权流转 | 第15-16页 |
| 第二节 理论基础 | 第16-21页 |
| 一、农地产权制度理论 | 第16页 |
| 二、制度变迁理论 | 第16-17页 |
| 三、土地规模经济理论 | 第17-18页 |
| 四、融资管理理论 | 第18-21页 |
| 第二章 文山州农村土地承包经营权抵押融资现状 | 第21-32页 |
| 第一节 文山州概况 | 第21-24页 |
| 一、文山州地理及自然资源概况 | 第21页 |
| 二、文山州土地承包经营权抵押背景-文山州建设沿边金融综合改革试验区起步 | 第21-23页 |
| 三、文山州农村土地经营权流转和抵押的兴起 | 第23-24页 |
| 第二节 文山州农村土地承包经营权抵押融资需求分析 | 第24-26页 |
| 第三节 文山州抵押融资的探索与实践 | 第26-30页 |
| 第四节 文山州农村土地经营权抵押融资的取得的成效 | 第30-32页 |
| 第三章 文山州农村土地承包经营权抵押融资管理存在问题分析 | 第32-36页 |
| 第一节 文山州农村土地承包经营权抵押融资管理存在的问题 | 第32-34页 |
| 一、政策亟待统一 | 第32页 |
| 二、确权登记难度大 | 第32-33页 |
| 三、作业单位选择不规范 | 第33页 |
| 四、纠纷调处难度大 | 第33页 |
| 五、土地流转不规范 | 第33-34页 |
| 第二节 文山州农村土地承包经营权抵押融资管理存在的问题原因 | 第34-36页 |
| 一、由于上级配套经费不足 | 第34页 |
| 二、近年来大量农民外出务工无法联系，部分权证户主无法到现场指界 | 第34-35页 |
| 三、历史遗留问题和矛盾纠纷调处难度大 | 第35页 |
| 四、抵押融资工作突破难 | 第35页 |
| 五、建立农村产权交易服务中心，平台功能、运行机制还不完善 | 第35-36页 |
| 第四章 省外农村土地承包经营权抵押融资管理借鉴 | 第36-39页 |
| 第一节 省外农村土地承包经营权抵押融资管理方面经验 | 第36-37页 |
| 一、承包农户与农地承包经营权抵押 | 第36-37页 |
| 二、农民专业合作社与农地承包经营权抵押 | 第37页 |
| 三、农民土地股份合作社与农地承包经营权抵押 | 第37页 |
| 第二节 省外农村土地承包经营权抵押融资管理对文山州管理方面的启示 | 第37-39页 |
| 第五章 文山州农村土地承包经营权抵押融资管理举措优化方案 | 第39-49页 |
| 第一节 从流程的管理入手，农村土地承包经营权抵押融资流程优化 | 第39-40页 |
| 第二节 管理外部优化入手：农村土地承包经营权抵押融资的外部环境优化 | 第40-42页 |
| 一、完善法律法规 | 第40页 |
| 二、建立土地流转市场 | 第40-41页 |
| 三、设立专业评估机构制定评估标准 | 第41页 |
| 四、政府支持环境推动 | 第41-42页 |
| 第三节 管理配套入手：推进文山州农村土地承包经营权抵押融资管理配套措施 | 第42-49页 |
| 一、进一步明确各职能部门工作责任 | 第42-44页 |
| 二、梳理研究问题，强化矛盾纠纷调处工作力度 | 第44-45页 |
| 三、进一步加大宣传培训力度 | 第45页 |
| 四、加强协调指导和督查，建立工作考核奖励机制 | 第45页 |
| 五、金融行政管理部门行政指引推动 | 第45-47页 |
| 六、在政策创新方面下功夫、求突破 | 第47-49页 |
| 结论及展望 | 第49-50页 |
| 参考文献 | 第50-53页 |
| 致谢 | 第53页 |
