重点生态功能区生态补偿法律问题研究
摘要 | 第4-5页 |
ABSTRACT | 第5页 |
1 绪论 | 第8-14页 |
1.1 研究背景及研究意义 | 第8页 |
1.1.1 研究背景 | 第8页 |
1.1.2 研究意义 | 第8页 |
1.2 国内外研究动态 | 第8-12页 |
1.2.1 国外研究动态 | 第9-10页 |
1.2.2 国内研究动态 | 第10-12页 |
1.3 研究内容和研究方法 | 第12-14页 |
1.3.1 研究内容 | 第12-14页 |
2 重点生态功能区生态补偿 | 第14-20页 |
2.1 重点生态功能区 | 第14-16页 |
2.2 重点生态功能区生态补偿 | 第16-20页 |
2.2.1 生态补偿 | 第16-18页 |
2.2.2 区域生态补偿 | 第18页 |
2.2.3 重点生态功能区生态补偿 | 第18-20页 |
3 重点生态功能区生态补偿的实践检视 | 第20-24页 |
3.1 重点生态功能区生态补偿的效果分析 | 第20-21页 |
3.1.1 生态效果 | 第20-21页 |
3.1.2 经济效果 | 第21页 |
3.1.3 社会效果 | 第21页 |
3.2 重点生态功能区生态补偿的制度评价 | 第21-24页 |
4 重点生态功能区生态补偿的现实障碍 | 第24-29页 |
4.1 顶层规范设计有待完善 | 第24-27页 |
4.1.1 相关法律规定缺乏可操作性 | 第24-25页 |
4.1.2 相关法律规定缺乏总体协调性 | 第25-26页 |
4.1.3 忽视民族地区地方性知识 | 第26-27页 |
4.2 重点生态功能区转移支付制度设计不合理 | 第27-28页 |
4.2.1 资金分配方面 | 第27页 |
4.2.2 资金使用方面 | 第27页 |
4.2.3 监督考核与激励机制方面 | 第27-28页 |
4.3 生态补偿保障机制缺位 | 第28-29页 |
5 重点生态功能区生态补偿的优化路径 | 第29-38页 |
5.1 重点生态功能区生态补偿的主体界定 | 第29-30页 |
5.1.1 重点生态功能区生态补偿的主体 | 第29-30页 |
5.1.2 补偿主体和受偿主体的权利义务划分 | 第30页 |
5.2 明确重点生态功能区生态补偿的范围 | 第30-31页 |
5.3 补偿标准的确定方式 | 第31页 |
5.4 国家法和环境习惯法的暗合与补缺 | 第31-32页 |
5.5 政府主导的多元化生态补偿方式 | 第32-34页 |
5.5.1 完善政府补偿模式 | 第32-33页 |
5.5.2 引入市场补偿模式 | 第33-34页 |
5.6 重点生态功能区生态补偿的保障机制 | 第34-38页 |
5.6.1 以严格的生态补偿程序制度为依托 | 第34-35页 |
5.6.2 建全生态补偿资金审计监管制度 | 第35-36页 |
5.6.3 建立生态环境绩效考评和责任追究制度 | 第36页 |
5.6.4 建立生态补偿的纠纷处理制度 | 第36-38页 |
结语与展望 | 第38-39页 |
参考文献 | 第39-42页 |
个人简介 | 第42-43页 |
致谢 | 第43页 |