| 摘要 | 第3-4页 |
| Abstract | 第4页 |
| 1 引言 | 第7-10页 |
| 1.1 选题背景与研究意义 | 第7页 |
| 1.1.1 选题背景 | 第7页 |
| 1.1.2 研究意义 | 第7页 |
| 1.2 研究现状述评 | 第7-9页 |
| 1.2.1 关于解决环境信访问题的管理模式研究 | 第8页 |
| 1.2.2 关于环境信访的政治压力与缓解方略研究 | 第8页 |
| 1.2.3 环境信访成因分析及处理实践探讨 | 第8页 |
| 1.2.4 关于"新环保法"的研究 | 第8-9页 |
| 1.3 研究内容 | 第9页 |
| 1.4 研究方法与技术路线 | 第9-10页 |
| 2 环境信访制度概述 | 第10-14页 |
| 2.1 环境信访的概念 | 第10页 |
| 2.2 环境信访的种类 | 第10-11页 |
| 2.3 环境信访受理机构及环境信访件的主要来源 | 第11-12页 |
| 2.4 环境信访的办理方式及结果 | 第12-14页 |
| 3 未央区环境信访投诉现状及分析 | 第14-18页 |
| 3.1 未央区环境简介 | 第14-15页 |
| 3.2 环境信访数据和资料来源 | 第15页 |
| 3.3 环境信访投诉现状分析 | 第15-18页 |
| 4 未央区环境信访投诉特征分析 | 第18-22页 |
| 4.1 城市建设未统筹规划导致投诉量上升 | 第18页 |
| 4.2 环境监管制度落实不严引起企业规避监管 | 第18-19页 |
| 4.3 群众对环境问题认识不足导致信访渠道混淆 | 第19页 |
| 4.4 联合执法机制不够成熟造成信访查处乏力 | 第19-20页 |
| 4.5 建筑施工噪声成夜间环境信访"重灾区" | 第20页 |
| 4.6 法律法规建设不够完备造成执法法律依据缺失 | 第20-22页 |
| 5 未央区环境信访典型案例分析 | 第22-30页 |
| 5.1 涉水信访案例分析 | 第22-24页 |
| 5.1.1 幸福河简介 | 第22-23页 |
| 5.1.2 幸福河投诉案例 | 第23-24页 |
| 5.2 涉气信访案例分析 | 第24-26页 |
| 5.3 涉噪声信访案例分析 | 第26-28页 |
| 5.4 不良环境信访案例分析 | 第28-30页 |
| 6 环境信访在制度方面存在的问题及解决对策 | 第30-35页 |
| 6.1 从立法角度完善环境信访受理体系 | 第30页 |
| 6.2 从队伍建设方面提升环境信访查处力度 | 第30-31页 |
| 6.3 理清环境信访受理部门职责防止推诿扯皮 | 第31-32页 |
| 6.4 加大信息公开力度提升公众参与度和满意率 | 第32-33页 |
| 6.5 环境保护督查制度需建立长效工作机制 | 第33-35页 |
| 7 未央区环境信访工作的对策和建议 | 第35-38页 |
| 7.1 严格遵守城市规划环保先行、合理调整产业布局 | 第35页 |
| 7.2 严格落实环境监管制度加强企业排污日常监督管理 | 第35-36页 |
| 7.3 加强环保宣传引导群众理性投诉 | 第36页 |
| 7.4 完善执法队伍建设加大对执法人员业务能力培训 | 第36页 |
| 7.5 形成联合执法机制强化信访查处震慑力 | 第36页 |
| 7.6 对夜间施工信访试行多部门信息共享和联动制约 | 第36-37页 |
| 7.7 建立环境信访件受理案例信息库和受理信访公开制 | 第37-38页 |
| 8 结论与展望 | 第38-39页 |
| 8.1 结论 | 第38页 |
| 8.2 展望 | 第38-39页 |
| 致谢 | 第39-40页 |
| 参考文献 | 第40-41页 |
| 作者简介 | 第41页 |
